灞河新区的成立以“两区融合”为基础,强调灞桥区和河新区的“融合共建、共同发展”。“两区融合”是西安市在开发区规划建设体制方面的一大突破,作为一种先进的管理模式,“两区融合”为灞河新区二次创业提供了优越的政策支持,注入了新的活力,成为助推灞河新区经济社会发展的重大引擎。
“两区融合”强调行政区、开发区的融合共建,积极发挥灞河新区市级经济审批管理权限和灞桥区政府服务、保障、管理优势,形成合力、构建和谐,实现“职能互补、优势互补”。
灞河新区拥有立项、建设、规划、土地、市政、房产、城改、执法等11项市级经济审批管理权限。
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