“我是监控信息中心,刚才发现丹江竹林关段河道2公里处有人采砂,请派巡查员快速处置。”
“信息收到,立即前往!”
5分钟后,网格巡查员赶到指定现场。在商洛市丹凤县竹林关镇环境监控信息中心大型显示屏上,清晰地显示着这位网格巡查员的巡查情况。这是7月20日,记者在丹凤县竹林关镇环境监控信息中心看到的一幕。
近年来,商洛以整合管理资源、提升监管效能、消除环境监管盲区为重点,积极实施环境网格化监管工作。截至目前,商洛按县(区)行政区域已划分一级网格7个,按镇(办)行政区域已划分二级网格98个,按村(社区)行政区域已划分三级网格1281个,实现了各级网格的全覆盖。
为全面推行环境网格化监督管理,推动环境监管关口前移、重心下沉,实现环境监管无缝隙、全覆盖,商洛在全省最早以市委办公室、市政府办公室名义印发《商洛市全面推行环境网格化监督管理工作实施方案》。《方案》明确了环境网格化监管的目的、意义、基本原则、网格设置、网格运行、实施步骤和保障措施,细化了考核标准,全面落实了县(区)政府网格化监管职责。
商洛各县(区)均建立了环境网格化监管考核体系,制定了考核办法及考核细则,分解细化了职责,落实了监管责任,并将考核结果纳入党政年度目标责任考核综合评价,确保了各项工作按节点推进,按责任落实,按计划完成。
各网格通过建立QQ群、编制联络手册、完善运行制度、制定巡查表格、编制污染源台账等形式开展了监管活动,并将层级划分、责任落实、职责分工和巡查管理、档案建立列入了考核事项,严格管理。
通过三级网格化监管,商洛进一步明确并夯实县(区)政府、企业主管部门、镇(办)政府、村(社区)、环保部门、企业环保主体六方责任人,形成了“党委领导、政府负责、部门履职、环保监管、社会参与、齐抓共管、党政同责”的环境保护新格局。
统计显示,依托网格化环境监管体系,2016年商洛出动环保执法人员5952人次,检查企业1503家次,立案处罚81起,罚款323万元,实施查封扣押35起,实施限产停产10起,对120余件群众投诉及其他突出环境问题进行了移交和转办。特别是中央第六环境保护督察组来陕西督察期间,商洛结合网格化监管全力查办转办信访问题30批72件,实施责令整改41家,立案处罚24家,罚款67.8万元,立案侦查3件,约谈73人次,问责9人次,查封扣押8家,实施限产停产68家,群众反映的问题基本整改到位,一大批环境突出问题得到解决。(记者 康传义 段彬)
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