咸阳 在加快动能转换中奋力追赶超越

　　持续推进动能接续转换，让咸阳经济日益呈现高质量的增长态势。今年上半年，咸阳生产总值以8.5%的增速实现987.38亿元。规模以上工业以8.4%全省第三的增速实现增加值514.81亿元，特别是30户大企业大集团以高于平均增速1.8个百分点的增速迅猛增长22.6%。第三产业持续增长，以9.9%全省第三的增速实现313.36亿元，位居全省第三。

　　在产业转型升级中打造新引擎

　　近日，在又一次召开的CEC8.6代线项目领导小组会上，面对符合预期的建设进度，咸阳市领导说，“成功的曙光已现，发展的前景很好！”

　　3年来，咸阳为了CEC8.6代线项目这一总投资280亿元、建成后将形成千亿级产业链的重大项目付出了巨大心血，如今即将投产，更带动投资80亿元的配套项目签约落户，这一切，怎能不让人心潮澎湃。

　　培育壮大战略性新兴产业和高新技术产业是动能转换的“牛鼻子”。咸阳坚定不移地从国内产业转移中发展科技含量高、产业链条长的旗舰型项目。总投资100亿元的正泰智能电气西北产业园项目如此，苏宁易购咸阳运营中心这个西北地区体量最大、综合功能最全的“智慧”物流基地更是如此，随着这一个个战略新兴产业的发展壮大，咸阳动能转换的“原动力”正加速形成。

　　以新技术、新业态、新模式改造提升传统产业，培育壮大新兴战略产业，形成全新动能，咸阳同样不遗余力。退城进园提升纺织产业、延伸链条发展能化产业，特别是今年，在传统农业领域，咸阳瞄准全国市场，联合中国银行、正大集团，采取“政府+企业+银行+农民”四位一体的产业模式，建设了新型畜禽肉食品和有机果蔬生产供应基地。

　　乡村旅游迅猛发展，咸阳去年接待游客1550万人次，带动全市旅游综合收入达到271.6亿元。袁家村、马嵬驿等各具形态的现代乡村游异军突起，特别是白村融汇传统农耕文化、乡村旅游、就地城镇化，推进土地向规模经营聚集，农民向新型社区聚集，产业向现代园区聚集，去年实现农民人均纯收入1.65万元，被省委、省政府确定为关中地区新型农村社区建设的“推广模式”。 

　　在区域统筹发展中培育新增极

　　7月5日，咸阳市委书记岳亮带队的党政代表团赴西安市学习考察，目的就是与西安联手，加油提速，把大西安建设得快些再快些。

　　依托咸阳辐射全国市场距离短、成本低的区位优势，短短3年时间，咸阳已聚集总投资42.5亿元电商企业1460户，全年交易额突破100亿元。“一带一路”建设给咸阳带来了前所未有的发展空间，目前，咸阳与哈萨克斯坦合作的纺织产业园区，10万纱锭项目已经启动。

　　如果说高点定位、全域筹谋是咸阳产业升级、动能转换的又一“原动力”，那么，各类载体平台的高质量建设，就是这一动力的聚集引爆极。咸阳不断优化产业空间布局，通过打造咸阳高新区、大西安功能区、纺织工业园等各类功能组团，加速形成资源要素“洼地”。全市各类园区共聚集企业2017户，实现技工贸收入2804亿元。这些，都有效推进了动能转换。 

　　在持续改革创新中释放新活力

　　旧动能转换如何摆脱传统因素的禁锢，实现到新动能的跃升？7月18日，彬县、泾阳两县同日启动“一枚印章管审批”的行政管理体制改革。此前不久，华为集团与咸阳签下战略合作协议，将与咸阳开展云数据中心建设等项目合作。推进新改革、嫁接新技术，这两则深度吻合的新闻就是咸阳人给出的最好答案。

　　不管是新兴产业培育，还是传统产业改造，咸阳都把科技支撑作为第一推动力。这几年，咸阳统筹整合各类资源，先后实施了116项重大科技产业化项目，科技对经济的贡献率达到54%以上。省党代会结束后不久，咸阳又出台《关于进一步加强科技创新工作的实施意见》，全面启动实施“科技创新六大工程”，以此进一步提升企业创新能力和成果转化能力。

　　4月20日，陕西康惠制药股份有限公司在A股成功上市，目前，全市已有3户企业在A股上市，2户企业在“新三板”挂牌，40余户企业在陕西股权交易中心挂牌，实现了与资本市场的无缝接轨。这是咸阳“放管服”改革不断深化的成果。

　　致力于为各类市场主体减负，今年以来，咸阳在简政放权上做“减法”，取消、下放、调整一批“含金量”高的审批事项；在加强监管上做“加法”，推进“双随机一公开”全覆盖，维护市场经济良好秩序。同时，在优化服务方面做“乘法”，在全市全面推行“互联网+政务服务”，推进“最多跑一次”改革，大力推广彬县、泾阳“一个公章管审批”和兴平“一门受理、一网通办”模式，让动能转换活力充分释放。（记者 齐宇强 通讯员 曹飞 ）