国际在线陕西报道：11月4日，由渭南市委宣传部召开的“决战脱贫攻坚 决胜全面小康 推动乡村振兴”系列新闻发布会蒲城专场在蒲城县陈庄镇食用菌扶贫产业园区举办，蒲城县委副书记张峰介绍了当前该县脱贫攻坚工作情况。

　　“蒲城县脱贫攻坚工作可以用‘九个体系、九大动力’来概括。” 张峰说。他介绍，近年来，蒲城县委、县政府分别从健全基层党组织体系、落实各项帮扶政策体系、建立财政帮扶体系、构建特色产业配套体系、打造扶贫产品品牌体系、健全集体经济分配体系、组建扶贫扶智扶志内在体系、搭建社会力量帮扶参与体系、建立贫困人口保障体系九个方面，精准施策发力，下足“绣花”功夫，全力推进脱贫攻坚。

　　张峰介绍，2018年，蒲城县实现了贫困县高质量“摘帽”。目前，全县119个贫困村、2.6万户9.2万名建档立卡贫困人口已全部脱贫退出，贫困发生率降至0.92%。蒲城县先后荣获陕西省脱贫攻坚工作年度成效考核优秀等次、脱贫攻坚组织创新奖。

　　筑强党支部 基层党组织成为发展产业“主心骨”

　　在蒲城县尧山镇闫家村的金银花产业园里，近万亩金银花满目葱茏，村民们正在给刚刚采过一次花期的花树剪枝扶杆，来往忙碌。

　　闫家村村支书王春颜在金银花田间介绍该村产业发展经历 摄影 刘嘉宸

　　“按照目前市场价，每年仅靠金银花种植，群众能每户收入3多万元人民币。” 闫家村党支部书记王春颜是金银花种植产业的带头人，在他的带领下，耐涝、耐旱、耐热、耐寒的金银花从山东引进，并在村里建成核心区1万亩、总面积3万亩的闫家村金银花产业园，村民户均增收逾万元人民币，昔日的远近闻名的贫困村变成了富裕村、生态示范村。

　　实际上，几年前，王春颜第一次提出发展金银花产业的想法时，村民们一片质疑，在同一片土地上，很多人祖祖辈辈并没有种植过这种药材，不敢确定来自山东的作物能否在秦东大地开出“致富花”。

　　“我是村干部，如果自己不先行，那别人怎么看待党员、怎么相信村‘两委’？” 闫家村党委研究后决定，从村支书王春颜开始，村党委和党员干部带头充当发展产业的“领头雁”，成立了闫家村金银花专业合作社党支部，带着村民探索因地制宜的致富新路子。看到金银花种植的效益越来越好，村民不断加入进来。

　　“扶贫没有捷径，能不能沉下去、扎下根，把脱贫工作当作基层党组织的头等大事，既考验着扶贫干部，也直接关系到脱贫成效。” 张峰表示，在脱贫攻坚实践中，蒲城县委深刻地认识到农村的发展离不开基层党员干部的带动。2017年，蒲城县委全面推行“村党组织+”“联合党委+” 产业致富模式，充分发挥县、镇党委的引领作用，带动10万群众融入到产业发展全过程、镶嵌在每个产业链条之中，给群众带来了实实在在的产业收益。据统计，蒲城县累计投入2.9亿元人民币，助力建成“村党组织+” “联合党委+”产业点22个，共带动贫困群众8316户，户均增收3700元人民币，基层党组织成为了夯实脱贫攻坚的硬支撑。

　　释放改革红利 “村社合一”拓展集体经济壮大新路径

　　在蒲城县苏坊镇党定村，48岁的残疾人脱贫户党喜顺正在一间干净整洁的羊舍内照料自家的4头奶山羊。在这里，羊舍是统一修建的水泥房，饲料是统一发放的高效料，连养殖技术也是统一指导的“科学策”，背靠党定村奶山羊合作社，原本劳动不便的他只需认购了自己的“宝贝羊”，就可以享受“村社合一”模式下，合作社每年为他支付的1万元羊奶销售分红。

　　据党定村第一书记郑杰介绍，党定村村民很早便有散养奶山羊的习惯，但由于一直缺乏有效技术引导，存在散养规模小、管理落后、经济效益不高的难题。

　　 2018年，恰逢蒲城大力推动产业扶贫的政策机遇，党定村先后争取奶山羊养殖项目资金80万元人民币，并以党定村集体的名义建设宏大奶山羊养殖基地和配套的中心奶站，新建标准化羊舍4栋、青贮池1座，以统一指导、统一防疫、统一收奶的高标准的现代化奶山羊养殖技术，变村民的“单打独斗”为规划化养殖。

　　“在试点中，我们发现‘村社合一’改革，是党定村合作社发展农村集体经济的有效路径。” 蒲城县农业局局长、扶贫办主任麻胜民介绍，“村社合一”改革即是将村党组织、村委会、村级股份经济合作社“一套班子、三块牌子”，鼓励村“两委”结合实际，以集体资产、资源为依托，领办或创建农民专业合作社，让村级管理职能与合作组织的生产经营活动有机结合，打通集体经济壮大发展的新途径。

　　如今，作为蒲城县第一批农村“村社合一”改革的试点村之一，党定村通过盘活党定村集体资产，促进农户经济增收，仅通过奶山羊养殖一项主导产业，2019年村内户年均纯收入1万4千元人民币以上，村集体经济收入120余万元人民币，真正实现了让贫困户脱贫致富、村民生活幸福度不断攀升、村基层党组织不断健全、村集体经济不断壮大的“多赢”效果。（文 刘嘉宸）