深化“放管服”改革提升营商环境 西咸新区：创新服务模式推进追赶超越

　　3月26日，海航现代物流集团人力资源部的周猛君接到了西咸新区人力资源服务中心工作人员的电话，询问企业高层次人才引进情况，并主动提供引进人才服务。“西咸新区搭建的高层次人才‘一站式’服务平台正是目前我们企业人力资源管理工作急需的服务。这真是想企业所想，急企业所急。”周猛君说。

　　为了提升营商环境，加速高层次人才在西咸新区聚集，西咸新区启动运行高层次人才服务平台。按照一口受理、专员服务、部门联办、限时办结的服务要求，西咸新区确立了“一站式”的人才专办服务模式，为来新区工作的海内外高层次人才，提供评价认定、引进流动、生活保障、外籍人才绿色服务通道等“一站式”帮办服务。

　　海航现代物流集团的人力资源服务需求具有国际化的特点。仅2017年，该集团就面向全球招聘了100多名国际化人才。“有的地方，为了给外籍员工办理相关手续，企业的工作人员需要去政府相关部门查询信息，来回要跑几趟。在西咸新区，相关部门会主动把信息送到企业，网上办理，几乎不需要跑腿，非常便捷。”周猛君说。

　　只有优质的发展环境才能吸引优质的资源。2018年，西咸新区将做优营商环境和宜居环境，在辖区内全面推行“3450”综合行政审批效能体系，即3个工作日办结营业执照，4个工作日办结经营许可，50个工作日办结建设工程项目审批。

　　在空港新城，建设项目从立项至施工许可4个阶段的审批流程不断优化，通过帮办提前、预审提前、证照同步、审批同步等举措，办理时限从190个工作日压缩至50个工作日以内，比法定时限缩短了74%。在泾河新城，建设项目审批启动“容缺受理”机制，在不影响审批合法性的前提下，允许企业后补部分审批资料，以此降低审批启动门槛，最大限度地方便服务对象。在沣西新城，开启“一枚印章管审批”模式，一枚审批专用章可办理涉及改革创新发展局、规划建设局、教育卫体局、市政公用局、人社民政局、农林水利局等部门的89项行政许可。

　　“今年，我们还将进一步创新审批服务模式，实行集中审批、网上审批，年内实现‘大厅之外’无审批、60%以上的事项可以网上办理的目标；力争年内实现西咸新区的各类审批事项全省最少、审批手续全省最简、审批速度全省最快、一次办结率陕西省最高的目标。”西咸新区相关负责人介绍。（记者王睿）