西安新城区让 “养老”变“享老” 打造为老服务优享生活圈

　　“上炮呀！”“跟他对車！”“快把‘老头’拉出来！”“跳马踩他!”……11月8日，在西安市新城区解放门街道综合养老服务中心的休闲娱乐区，六七位大爷围在一起，全神贯注地盯着棋盘，正你一言我一语帮助两位对弈的大爷“攻城略地”，气氛好不热烈。

　　这样的景象，对于住在解放门街道四浩庄周边的老人们来说，已是生活常态。当城市人口老龄化、高龄化和家庭小型化发展趋势进一步升级，“养老难”成为全社会最关心、最现实的民生问题之一。西安市新城区解放门街道坚持问题导向，践行初心使命，大胆探索，先试先行，趟出了一条多元融合、精准服务的新路子，努力把贴近老人年需求的养老服务办到家门口。

　　精准把脉探索建立“1+1+1+N”模式

　　解放门街道位于西安市新城区的城中位置，0.97平方公里的区域里，常驻人口4.2万人，60岁以上人口占比14.76%，独居老人多。有效化解日益突出的养老服务供需矛盾，打造“15分钟养老服务圈”，是解放门街道党工委一直积极探索的命题。

　　在寸土寸金的主城区，解放门街道排除万难，建成了2400平方米的党群服务中心，筹资1100万元打造街道综合养老服务中心，将1500平方米的空间无偿提供给通过“擂台赛”择优引进的新城区爱心护理院、陕西心为养老服务机构2家社会组织，分别为老年人提供健康疗养、助餐配餐等服务。

　　高品质、专业化的服务供给，才能实现“政府放心、老人舒心、家人安心”。街道综合养老服务中心正式投入运营后，设置健康医养、日间照料、营养助餐、老年大学和休闲运动等5个功能分区，可同时为百余名老人提供社区养老服务，并探索建立“1+1+1+N”的综合养老服务模式。其中，“1+1+1”代表一个基地（综合养老服务中心）、一个支点（医养结合）、一个平台（智慧管理平台），“N”为吸纳多元化的服务主体、提供多元化的服务供给、满足多元化的服务需求。

　　“让老人安逸，让子女安心！”解放门街道党工委书记赵晓程表示，以建设街道综合养老服务中心为基础，以为老年人助餐配餐为切入，以医养结合、文化娱乐融合发展为支撑，精准把脉城市老人生活需求，让老人们在家门口就可以感受到便捷的养老服务。

　　医养结合“智慧养老”让晚年生活有品质

　　走进综合养老服务中心，首先映入眼帘的是远程诊疗系统。屏幕上，一位医护人员坐在那里，只要有老人前来问诊，他就开始与老人进行沟通。

　　“它与医院是直接连线的，避免了老人腿脚不利索去医院不方便的问题，这只是我们智慧养老理念的一部分。”解放门街道综合养老服务中心引进了全时云智能系统，其负责人杨潇介绍说，除了远程诊疗，还建立“新城区解放门街道养老综合服务平台”系统，录入全街道及周边社区11556余名老人的家庭住址、身体及家庭状况等信息，只要老人或家人打开网址，轻轻点击手机下单，就可以让专业人员第一时间前往老人家中为老人进行家政、按摩理疗、上门诊疗及精神慰藉等服务，“目前，部分服务是由政府买单的，因此老人仅需要支付极低的费用，就可以享受服务。”

　　智慧养老是街道综合养老服务中心的一个特色。新城区爱心护理院引进“三三联动”信息服务平台，搭建了养老站、护理院、居家需求老人三方以及民政部门、老人亲属及养老站三方构成“三三联动”创新机制。“通过多方实时视频，方便、快捷、可视、精准为老人及家属提供联络、咨询、远程会诊、网上医生等服务，同时也为政府提供监管方便。”西安马应龙肛肠医院院长王诗长说。

　　依托西安马应龙肛肠医院，新城区爱心护理院每周派专家轮流坐诊，配备2名医师、2名护士，集健康医疗、康复护理、老人颐养为一体，提供健康顾问、慢病管理、中医治疗、远程家庭门诊、养生文化、紧急救援等多种服务。

　　不仅仅能理疗、能看病，养老服务中心还开设了专做老人餐的“心悦餐厅”。

　　“老人们每日只需10元钱，就能吃到早午餐。”陕西心为养老服务有限公司负责人赵高平介绍说，助餐中心配备国家级营养师，科学合理安排老年膳食，同时实行志愿者送餐服务，解决高龄及自理困难老人用餐难问题。

　　经常来综合养老服务中心的秦老先生说：“我退休5年了，服务中心就在我家附近。这里功能很齐全，看小病不用跑远，还能跟自己同龄的老人交友聊天，服务态度也很好。在这里和棋友们下下棋，腰痛的话按按摩，胳膊受凉了烤烤电，特别方便！”

　　老有所乐“学院式养老”撩咋咧

　　解放门地区政府机关、医院、学校分布多，退休老人素质高，养老需求品质化，“学院式养老”是打造养老服务一项新内容。

　　依托社会组织陕西心为养老服务有限公司，街道综合养老服务中心开办了老年大学。在这个平台下，许多爱好相同的老年人还自发成立了小团体，联合社区定期开展各类活动，为兴趣爱好者搭建展示平台。

　　“我退休12年了，老伴去世的早，自己一直都是一个人。”提起老年大学，王老先生感慨万分：“一次偶然的机会听说了这个养老服务中心，于是就来看一看，感觉很热闹，如今我几乎每天都会来，看看书，下下棋，还能交到很多朋友，所以由衷地感谢街道可以组织这样的平台，我在这里感受到了很强烈的归属感。”

　　春节期间，书法兴趣小组的老年人发挥所长，为周边的居民群众免费写春联；在冬至、元宵节、重阳节等传统节日，相对年轻“小老人”给年长的“老老人”包饺子、煮元宵，为行动不便的老年人送饺子、送元宵，社区氛围其乐融融。

　　“邻里之间，我们倡导互助式养老。”解放门街道西六路社区党委书记郑珂说，计划借鉴时间银行的模式，给老人们累计志愿服务时长，将来等他们需要帮助了拿出来兑换，鼓励老人之间互助养老。

　　自第二批主题教育开展以来，街道养老服务中心以需求为导向，在原有老年大学书画、合唱等传统科目外，陆续开设瑜伽、花艺、古琴、烹饪等特色课程，不断满足城市老人差异化、个性化的生活需求。

　　赵大爷和老伴儿都是老年大学的常客，他说：“平日里，我经常带着老伴和3岁的小孙子来这里休憩放松，老伴也特别喜欢这里老年大学的烹饪课，还经常做给我吃嘞！”

　　西安市民政局党组书记、局长王碧辉曾在观摩会上对养老服务中心连连称赞：“15分钟‘便民圈’下的15分钟‘养老服务圈’，是速度的概念，是便捷的概念，是为老养老服务便捷的要求，我们要共同学习借鉴这些宝贵的经验。”

　　据统计，养老服务中心先后为老人提供专家诊治、康复治疗等医疗服务647人次；老人登记接受日间照料约3000余人次，提供咨询服务367人次；助餐中心每天为300余人次提供配餐、助餐和送餐，办卡老人338位；社区老年大学先后举办法律讲堂、健康讲座、花艺培训、书法研修等课程53场次，极大丰富了社区老人精神文化生活。

　　近日，解放门地区的老人们又有了新惊喜——“解鲜生”来了。

　　“这个菜场名字还挺洋气！”67岁的徐大爷拉着孙子，抬头念着“解鲜生”招牌说：“以前买菜来回将近1个小时，现在10分钟就能买到菜，菜价实惠、菜品齐全、环境干净，关键是‘社区便利’看着就让人放心！”

　　在主题教育中，解放门街道始终践行“一线工作法”，把解决好群众的操心事、烦心事、揪心事作为检验当前主题教育的一把标尺，升级打造“解鲜生社区便利”，并将不断整合地区资源，精选一些门店纳入“解”字招牌，逐步完善“15分钟”养老便民服务体系，让地区群众共享主题教育成果。

　　“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。如今，解放门为老养老的经验已经“走出去”，不断复制、生根、发芽。胡家庙街道养老服务中心、韩森寨街道“饭大爷”老年助餐连锁品牌等陆续建成运营，让越来越多的老人们在家门口就享受到便捷舒心的养老服务，乐享晚年生活。