国际在线陕西消息：春天的长安，处处焕发着勃勃生机。漫步乡村，农家院落干净整齐，与绿树桃花构成了一幅美丽画卷；一张张幸福的笑脸，见证着“精准扶贫扶志扶智并重、开发式扶贫与保障性扶贫并举”给西安市长安区带来的巨变。

  长安区乡村风景

  产业扶贫、就业帮扶、“志”“智”并举，一项项精准帮扶的好政策，让长安区这片土地上的贫困群众受益，纷纷走上增收致富路。

  据了解，2018年至2019年，西安市长安区带动2800余户贫困户脱贫增收、1100余名贫困劳动力实现就业增收、发放各类教育资助资金767.81万元人民币……这份成绩单，是长安区以实际行动和成效带领贫困群众共赴致富路的结果。  

  2020年是全面建成小康社会的收官之年，也是打赢脱贫攻坚战的决胜之年，长安区将以《西安市长安区打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》目标任务全部“清零”为目标，确保全区脱贫攻坚各项工作圆满收官。

  长安区贫困户正在工作

  产业之光 照亮2800余户贫困户致富路

  不需要远离家乡，在家门口就能成为一名产业工人，是长安区鸣犊街道塔段晓村贫困户从未想过的好事。

  漫步国际花卉新品种试验示范中心，温室大棚区、花草栽植区，到处是复工复产的忙碌景象，举目望去一片郁郁葱葱。在这里，塔段晓村的贫困户变身“产业工人”，或精细化喷施水肥，或眼疾手快地移苗补缺，人人干劲十足，在忙碌的同时，不时发出爽朗的笑声。

  国际花卉新品种试验示范中心，流转塔段晓村土地240余亩，建成了6万余平方米的现代化研发生产设施，长期为贫困群众提供就业岗位，聘用安置涉贫村劳动力70余人，按月足额发放工资报酬，确保群众尝到了产业致富的“甜头”。同时，该中心还带动塔段晓村30余户、100多人从事花卉产业，稳定增收。贫困群众搭乘企业“产业致富车”，通过流转土地、变身产业工人，高速行进在“致富路”上。

  近三年来，长安区累计投入产业发展扶持资金4072.8万元人民币，镶嵌带动2800余户贫困户脱贫增收；积极推进“企业大户带动、扶贫车间吸纳、公益岗位开发、自主创业扶持”等就业扶贫模式，1100余名贫困劳动力实现就业增收；集中精力做细做实兜底保障，实行农村低保与扶贫开发相衔接，3867名建档立卡贫困群众纳入低保、五保对象。

  就业春风 增强贫困群众“自我造血”能力和信心

  “村上给我跟媳妇都安排了工作。我在浐河当巡河员，我媳妇在村上当保洁员，家里流转到花卉园区的1亩多土地每年也能拿到土地流转金。家门口就能上班挣钱，这样的好事哪找去。”对比以前务农和外出打工收入，通过产业、就业等增收措施的叠加落实，让塔段晓村贫困户李选利和老伴儿李院茹很满足。

  解决“两不愁”，稳定收入是“核心”，发展“两业”是根本。长安区坚持把扶持发展特色产业、帮助实现转移就业和强化社会兜底保障作为提升脱贫质量、稳定脱贫成效的重要抓手，及时调整完善产业扶贫政策，不断加大创业就业支持，持续强化兜底保障功能，着力构建“一体两翼”稳定增收精准施策格局，多措并举增强贫困群众“自我造血”能力和信心。

  今年，长安区将持续推进就业扶贫政策落实，进一步摸清摸准全区贫困群众就业底数，为提高贫困劳动力就业率打好基础。长安区将鼓励用工企业与贫困群众开展劳务对接和定向招工，鼓励各职业学校招收贫困学生；利用“春风行动”“就业援助月”“金秋招聘月”等就业招聘活动，为贫困劳动力持续提供各类就业服务；加大“四员”岗位开发力度，确保未就业或就业不稳定的贫困劳动力上岗就业，确保有劳动力的贫困户家庭至少有一人就业。

  “志”“智”并举   助推贫困群众物质精神“双脱贫”

  “通过积分兑换的米面油，他家这个月基本就够用了。”看到76岁的徐青海老人拿着积分卡，在“爱心超市”兑换了一大堆的日常生活用品，滦镇街道内苑村干部胡小武说道，“通过组织贫困户参与村内集体活动，发放爱心积分，让贫困户走出家门，用自己的双手赚取积分，不仅帮助贫困群众转变了思想观念，更重要的是帮助他们树立自我脱贫信心。”

  长安区坚持把扶志扶智思想引领、激发脱贫内生动力作为提升脱贫质量、稳定脱贫成效的重要支撑，创新拓展扶贫扶志载体，将“爱心超市”与村容户貌整治、公序良俗引导、扶志扶智激励等结合起来，鼓励引导贫困群众积极参加村里环境整治、助人为乐、热心公益等活动来赚取积分。截至目前，长安区74家联村爱心超市累计积分兑付物资金额420万元，有效解决贫困群众日常需求，有力助推贫困群众物质、精神“双脱贫”。

  “干部上门常走访，每次都是细细谈；看看房屋漏不漏，摸摸床被暖不暖；……脱贫致富要发展，自主发力最关键；……住房安全人舒坦，脱贫致富在眼前。”滦镇街道酒务头村建档立卡户种忠老人，在全区脱贫攻坚“携手奔小康·我们都是追梦人”文艺宣讲报告会上，用自己的方式向乡亲们讲述他的脱贫故事。

  长安区坚持创新扶贫扶志工作载体和途径，围绕“抓文化传承、培育好家风，抓文明创建、培育好乡风，抓移风易俗、培育好民风”主线，常态化开展“两讲一比”“扶志评星”等宣讲活动，大力推进“树三风、扬美德、建花园、促振兴”主题实践活动，每季发布一次长安好人，注入脱贫攻坚元素，加大各类典型评选表彰，用身边人、身边事激励引领广大群众向上向善、孝老爱亲、自力更生、勤劳致富。      

  今年将完成1015户在册贫困户的脱贫任务

  除了这些，长安区还聚焦教育、医疗和住房“三保障”，拓展帮扶资源等，用更加丰实的民生成效，增强群众获得感，形成“五位一体”大扶贫格局。

  长安区今年将完成1015户在册贫困户的脱贫任务、3495户已脱贫户的防返贫任务、27个脱贫出列村的巩固提升任务、贫困人口的控新增任务。

  紧盯重点，抓实“两业”，长安区将持续落实产业扶贫和就业扶贫政策，有效促进贫困人口持续增收，切实提高贫困劳动力就业率，确保有劳动能力的贫困家庭至少有一人稳定就业。

  同时，长安区各级各部门提高政治站位，切实负起责任，扎实解决思想认识问题、产业补助资金问题、扶贫小额贷款问题、危房改造建新拆旧问题、老人户赡养问题这五个突出问题，补齐脱贫退出工作短板。

  此外，长安区还将进一步完善乡村公共服务和基础设施，促进27个脱贫出列村向“花园乡村”迈进；深入开展贫困户家庭环境卫生整治工作，使贫困户的生活环境和质量真正得到改善。在交通扶贫方面，今年年底实现所有具备条件的建制村通客车。

  有房住、有产业、有学上、有病能就医……这是贫困百姓的渴望，怎样才能让这种生活从渴望到可及？雪中送炭可以解一时之困，但并非长远之策。如果要实现“常态化富裕”，需要长效的精准扶贫制度。

  在机制扶贫方面，长安区进行了积极有益探索，无论是扶持发展特色产业，还是加大创业就业支持、构建“一体两翼”稳定增收格局、高度聚焦“三保障”……都显示出勃勃生机。这些制度和政策春风化雨，有利于贫困户树立更足信心摆脱贫困，在致富路上走出一条康庄大道。

  打赢脱贫攻坚战不但需要政府、社会共同“拾柴”，更需要贫困群众自主努力，内外结合脱贫致富才能形成强大合力。随着脱贫攻坚工作的深入开展，一系列脱贫创新实践在长安区落地生根，百姓的幸福日子也将越来越有滋味。（供稿 文/图 西安市长安区委网信办 编辑 段晓蕊）