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苏陕扶贫协作:千里守望一家亲
2020-06-18 09:47:08来源:陕西日报编辑:王菲责编:石丽敏

【中首  陕西】苏陕扶贫协作:千里守望一家亲

六月十七日,丹凤县陕西聚盛洋科技有限公司工人对蓝牙耳机电池产品进行检测包装。三年来,江苏省南京市雨花台区支持丹凤建设扶贫协作项目七十二个,帮助引进企业投资合作项目八个,引进企业到位资金三点一亿元。 记者 袁景智 摄

  6月15日上午,秦岭深处的柞水县小岭镇金米村夏雨连绵,田间地头的木耳在雨水滋养下生长。“雨水足木耳长得快,淘宝店马上就能上新货了。”90后网络主播李旭瑛说,“老乡们很勤快,雨天还在地里忙活,我也得努力把木耳卖上好价钱。”

  柞水木耳长成富民产业,离不开苏陕扶贫协作的支持。商洛市柞水县在南京市高淳区的对口支援下,累计投入苏陕协作资金7330万元,助力木耳产业规模化发展,带动全县种植户增收。

  自1996年中央确定江苏省对口帮扶陕西省以来,苏陕扶贫协作已走过20多年的历程。2017年以来,两省高层及结对市、县(区)每年互访交流,党政干部、专业技术人才互派,密切协作抓项目、抓产业,携手打好精准脱贫攻坚战,推动经济合作向纵深发展。

  资金下达精准到位

  25亿元省级资金支持项目1234个,产业项目资金占比72.3%

  6月2日,安康市平利县老县镇茶山葱绿,锦屏社区粉墙黛瓦,社区旁的工厂一片繁忙……得益于苏陕扶贫协作资金的支持,安康市平利县与常州市武进区推动新社区工厂提质升级,广大贫困户和移民搬迁户脱贫致富有了依靠。

  “我在楼下的毛绒玩具厂上班,每月工资2000多元呢!”锦屏社区居民汪敏告诉记者,以前家门口没工厂,外出打工挣点钱大多花销在吃住上,存不住。现在,一出家门就进厂门,工作家庭都能顾得上。

  立足陕西资源禀赋和江苏产业优势,苏陕两省发展扶贫产业和社区工厂,并从资金支持、金融服务等方面给予保障,鼓励江苏企业在陕投资兴业参与产业扶贫。

  在金米村,苏陕扶贫协作资金连续两年支持木耳菌包生产厂等项目建设,帮扶干部积极对接江苏企业引进设备和技术,聘请专家指导木耳产业链工作,合力培育小木耳,共建脱贫大产业。

  在女娲凤凰茶叶现代示范园区,60万元苏陕扶贫资金支持茶园改造,通过“党支部+龙头企业+贫困户”的模式带动100多户贫困户增收。近年来,江苏累计投入扶贫资金4710万元支持平利县44个茶饮产业项目,拉动投资1.46亿元。

  在锦屏社区,2019年共有80万元苏陕扶贫协作资金支持社区企业升级改造,带动78名贫困群众“挣钱顾家两不误”。

  2020年江苏安排省级财政资金25.312亿元用于对陕帮扶,同比增长21.3%。3月,陕西省发展改革委下达2020年省级苏陕扶贫协作项目资金计划,县均达4520万元,共支持项目1234个,预计带动贫困人口25.9万人。

  苏陕扶贫协作资金支持方向进一步明晰,其中18.3亿元支持产业扶贫项目,占资金总额的72.3%;4.4亿元支持贫困地区公共服务设施建设和就业培训等;1.55亿元支持贫困地区致富带头人、贫困户就业培训项目。同时,为加强贫困地区农产品销售,今年安排4000多万元用于消费扶贫相关项目。

  经济合作提速扩面

  陕牌产品对接江苏大市场,2019年130家苏企来陕投资扶贫

  初夏,汉中市勉县金泉镇墓上村山青水绿,稻田一片连着一片。江苏企业家孙文荣在陕投资的小龙虾养殖基地坐落于此。清明节前,该基地投放了第一批虾苗,预计年产小龙虾超过20万公斤。

  3年来,孙文荣先后在勉县建立3个小龙虾养殖基地,“勉县小龙虾”成为响当当的富民产业。

  共抓大机遇、共建大产业。2019年陕西抢抓江苏产业转移机遇,支持和吸引130家江苏企业来陕投资参与扶贫,落地投资40.78亿元。两省推动共建5个苏陕产业园区,引导入驻企业10户,总投资19.91亿元。各地借力发力,做足产业文章,加快脱贫攻坚。

  通过深化消费扶贫,苏陕两省共筑大市场。在扶贫协作中,陕西借助江苏产业发达、市场广阔等优势,赴苏开展特色农产品推介活动近百场,带动产品销售数百亿元,推动产业合作达到新高度。

  2020年陕西将探索建立买方联盟、卖方联盟深度结合的消费扶贫推介协作机制,与江苏共建贫困地区产品销售线上线下平台;组织“陕货进苏、苏货入陕”产销对接活动,截至目前已销售贫困地区农产品1.179亿元。

  为充分发挥陕西资源优势与江苏市场优势,消纳陕北富余电力,推动“陕电送苏”,两省签订了《能源战略合作协议》,按照“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的原则,不断加强能源领域合作。2020年签约25亿千瓦时“陕电送苏”电量,截至5月底已完成外送电量14.5亿千瓦时。

  围绕发挥社区工厂和扶贫车间对产业扶贫的支撑作用,苏陕两省分别出台支持苏陕扶贫协作社区工厂稳增长稳就业举措,帮助企业渡过难关。苏陕合作项目利益联结机制更加健全,如土地流转、就业务工、入股分红等,确保贫困群众稳定受益。

  你来我往共谋发展

  2020年陕西1250名干部及专业技术人才赴苏挂职学习,江苏793名干部和专业技术人才对口援陕

  2018年3月,在一场苏陕劳务协作招聘会上,汉中市汉台区的张志中找到了工作。工厂在江苏省南通市,每月工资4000元左右,管吃管住挣的钱基本能攒下来。去江苏打工的第一年,张志中脱贫了。

  张志中在江苏打工的同时,南京市浦口区干部尹治宇来到镇安县挂职,发展产业、修路筑桥、解决就业……一年多来,尹治宇的每一天都被工作填满,为的就是“踏踏实实地给山区群众办点事”。

  苏陕扶贫协作以来,陕西扎实开展主题宣传、现场招聘、帮扶送岗位、创业培训等活动,通过就业援助月、春风行动等,帮扶一大批像张志中一样的贫困群众在江苏就业创业、脱贫增收。

  也有像尹治宇这样的挂职干部,告别“鱼米之乡”,来到三秦大地,推动陕西脱贫攻坚不断取得新进展。2020年江苏148名干部、645名“支农、支医、支教”人才来陕,与群众一道战贫困、迎小康。

  结合苏陕产业发展项目,陕西大力开发用工岗位,并提供就业政策和资金支持,开展岗前培训。今年以来,苏陕通过劳务协作渠道共帮扶陕西转移就业贫困劳动力5025人,实现省内就近就业3983人。

  2020年陕西明确全年转移贫困人口到江苏就业不低于3525人,选派200名党政干部、1050名专业技术人才赴江苏挂职学习,组织引导56个县(区)与江苏省52个结对县(区)深入开展携手奔小康活动。

  目前,苏陕在产业、教育、医疗、就业等多个领域的合作全面加深,结对帮扶全方位、无死角。在省、市、县结对全覆盖的基础上,两省已实现镇镇结对301个、村村结对386个,并开展实质帮扶。

  省发展改革委相关负责人表示,我省将推动各级与江苏方面积极衔接,力争6月底前市、县、镇级财政援助资金到位、2020年项目全部开工。同时,持续推动复工复产,强化产业扶贫,发力稳就业,深化消费扶贫,确保高质量完成苏陕扶贫协作年度任务。(记者 程靖峰)

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