两年前，很多人还没听过生活垃圾分类，更少人懂得如何正确分类。为了推进垃圾分类工作，作为全国首批46个试点城市之一的西安，相继出台了《西安市生活垃圾分类管理办法》和《西安市2020年生活垃圾分类工作实施方案》。

　　西安国际港务区以建设绿色、生态、开放西安东部新城为发展目标，认真贯彻落实省市决策部署，树立“政府主导、因地制宜、全民参与”的思路，激活社区宣传的“神经末梢”，打通科学引导的“毛细血管”，通过大数据管理，高效、科学地推进生活垃圾分类工作。

　　现如今，居民的生活习惯在改变，垃圾分类的意识在增强，国际港务区的城市容貌变得更美，为垃圾分类打了一个好样。

　　从60%到20%的改变

　　早上7点，枫林九溪住户白彩荣一起来，便和一对儿女忙着打扫房间卫生，将几个饮料瓶扔到客厅角度的垃圾筒。

　　走进白彩荣家，走廊、客厅、厨房、卫浴，每个区域都放置了一个垃圾筒，每个垃圾筒套着不同颜色的塑料袋。“客厅的是可回收垃圾，厨房的是厨余垃圾，门口的是其他垃圾，比较大的纸箱会单独放置。”白彩荣说，“以前哪是这样做的，所有垃圾都放在一起。我这样扔的时候女儿不愿意，教育我说现在小区都在提倡科学分类，哪些东西是哪类垃圾，不能乱扔乱放的。就这样受她影响，现在扔垃圾很自觉了，不但我这样做，还会支持物业引导更多人一块做。”

　　枫林九溪有1000多户居民，楼与楼之间被绿色植物和小溪环绕，小径曲折环境幽美，是国际港务区垃圾分类的市级示范小区。在推进垃圾分类工作中，物业公司费了一番功夫。

　　“起初每栋楼下放一个不分类的垃圾筒，为了推行垃圾分类，我们撤掉原先的垃圾筒，增加了5个四分类的垃圾分类集中投放处，在专人引导下按照规定时间投放。因为这件事，有居民十分不理解、不配合。”物业公司负责人张新建说,“还有的人还是和以前一样，不按分类投放。”

　　2018年10月开始，为了提高垃圾分类成效，物业公司在区交通住建局和区城管执法局的指导下，在小区张贴垃圾分类知识和管理办法，明确操作规范和责任人。物业公司组织工作人员前往高陵、纺织城了解垃圾分类的知识，通过实地学习切身感受到分类的必要性，坚定了他们推行垃圾分类的信心，决定首先从提高小区居民意识，改变生活习惯开始。

　　物业公司在区城管执法局的支持下，规定每天7点到9点，17点到20点为集中投放时间，物业工作人员、志愿者上门和在集中投放处现场指导，耐心劝导。“经过近两年的努力，达不到分类要求的人数，从原先的60%降到现在20%，到今年年底，我们计划将这一数字控制在10%左右。”张新建说，“通过与居民交流，大家对垃圾分类的意识明显增强，在这一过程中，他们的生活习惯也发生着改变。”

　　“要改习惯是有些困难，但垃圾分类不是某个人的事，这关系着大家的利益，没有理由不支持。”白彩荣说。

　　国际港务区积极探索城市生活垃圾分类处置工作体系，推行“定时定点”投放，辖区内9个小区（社区）已全部实施，规范垃圾投放点由原来的两百余个缩减至数十个，生活垃圾分类初见成效。

　　具有陆港特色的“督导长”对辖区内垃圾分类督导员进行管理，目前已高标准打造市级示范单位9个，正在申报市级示范单位10余个，创建区级达标单位50余个,公共机构和小区已实现垃圾分类工作全覆盖，达标创建率达到80%以上。

　　垃圾分类数字化管理

　　国际港务区位于西安市主城区东北部的灞渭三角洲地带，常住人口14余万人，每年产生的生活垃圾4万吨。

　　垃圾被科学分类后，接下来是如何运输，又是如何处置的？

　　位于新筑街办三里村的国际港务区垃圾分类宣传教育中心，还是可回收物分拣中心、大件垃圾拆分中心、有害垃圾暂存点。诺大的中心干净整洁，没有恶臭味，每个区域被合理划分。

　　负责中心运营的陕西瑞美克环境科技有限公司负责人赵星说：“根据国际港务区的要求，按照政府主导+党建引领+学校联动+舆论引导+志愿服务+市场服务的原则，我们建立了投放、收集、运输、处置四个体系，运用互联网大数据技术，搭建垃圾分类智慧管理云平台，覆盖辖区内党政机关办公驻地、学校、医院、小区（社区），以及12个农村。”

　　根据不同场所瑞美克公司会投放不同的分类垃圾筒，定时定点进行分类收集分类运输。“可回收物会运到这个中心进行再细分，有花板纸、黄板纸、书报、PET塑料，交给专业的处理厂再生利用。大件回收物先进行人工拆解，然后根据不同材料进行不同处置，有的可再利用，有的直接运去焚烧，其他垃圾会直接运到指定焚烧发电厂。”赵星介绍，“有害垃圾由陕西省危废处置中心专业车辆运至处理厂进行无害化处理。”

　　另外，国际港务区建设了3座厨余垃圾就地资源化处理站，采用低温好氧微生物发酵技术，每座处理站日处理厨余垃圾2吨左右，产出生物厨余肥，应用于绿植花卉、经济作物的种植。从2018年10月运行至今，已累计处理厨余垃圾2000余吨，出肥率是10%-15%，这些肥料又回赠给农民。

　　他们与市64中联动，将每个班学生投放的塑料瓶、书报等物品回收后，按照回收价格返还现金以用作班费。“此外，我们在农户门牌印上一个二维码，用户通过扫描二维码关注绑定家庭信息，可以查询个人回收记录，可回收物价格存入个人环保金账户，家庭可通过红包的形式提现，直观而且方便。”

　　目前，国际港务区建设了“两个中心，一个暂存点”，投入18辆生活垃圾清运车，日收运量约120吨。建立并持续完善区域垃圾分类基础数据库，建设区垃圾分类智慧管理平台，为辖区所有公共机构、居民小区、农村村户建立环保电子档案，匹配专属二维码，清运车队作业时，可扫码上传回收清运数据，做到精准统计。

　　大数据分析实时显示区域垃圾总量、四类垃圾回收量和比例、各单位各村可回收物回收量排名，资源回收利用率、垃圾分类参与率，居民环保金排名，以及垃圾分类带来的树木减伐、二氧化碳减排、节约土地等环保数据，做到垃圾分类全程有源可溯，实现高效、科学分类。

　　找差距抓落实吹响战斗号角

　　8月20日下午，国际港务区召开了全区生活垃圾分类工作推进会，传达西安市生活垃圾分类工作推进会会议精神，各单位介绍行业系统内分类工作开展情况，并汇报了下一步工作计划。

　　值得一提的是，除了肯定成绩，国际港务区党工委副书记苗吉在会上指出了一些亟待解决的问题。“垃圾分类处置是城市治理水平、市民文明素质、人居环境质量的重要体现，各部门要充分认识垃圾分类工作的重要性、紧迫性，目前我区垃圾分类仍存在诸多短板。存在推动落实未能贯穿始终，混装混运现象依然存在，工作合力未形成，宣传氛围不够浓厚，工作没有创新模式等问题。”他说，“我们要正视差距和不足，狠抓落实，吹响新一轮战斗的号角。”

　　据了解，2020年以来国际港务区按照西安市生活垃圾分类工作的相关要求，强化党建引领，多措并举，积极开展生活垃圾分类工作。受新冠疫情影响的情况，国际港务区仍投入大量人力物力，利用宣教中心和社区宣教室，联合多部门开展20余次垃圾分类进机关、进社区、进企业、进校园的宣传活动，实现全覆盖、接地气、广参与，“垃圾分类就是新时尚”的理念已深入人心。

　　9月份，国际港务区还要在枫林九溪和梦想公社两个社区各投入一个垃圾分类环保驿站，实现宣传、分类以及休闲的功能，增加居民对垃圾分类的关注和参与。

　　国际港务区确定2020年垃圾分类的目标，包括实现城市居民小区生活垃圾分类覆盖率100%，24个农村覆盖率50%，公共机构分类覆盖率100%，其他单位分类覆盖不低于70%。通过宣传确保辖区民众知晓率不低于90%，生活垃圾分类投放准确率不低于60%。同时，城市厨余垃圾无害化处理率、城乡生活垃圾无害化处理率达到100%，城市原生生活垃圾实现“零填埋”，生活垃圾回收利用率达35%以上。

　　通过努力引领市民群众养成自觉分类的习惯，围绕垃圾分类“全区化、高水平”的目标，坚持示范引领，高标准推进生活垃圾分类工作，建设绿色、生态、开放的宜居陆港新城，以崭新的姿态迎接“十四运”。（西安国际港务区）