为不断深化“无黑恶城市”创建工作，进一步提升辖区群众满意度、安全感和幸福感，西咸新区空港新城紧扣平安建设和“无黑恶城市”创建，持续推动“3+x”示范点建设（即三个街镇分别至少建立1个示范村（社区），各行业主管部门建立若干个行业治乱示范点），逐步形成共建、共治、共享的社会治理新格局。

　　——坚持纵深推进

　　截至目前，空港新城打造“无黑恶城市”示范点12个，分别为“无黑恶街镇”3个，“无黑恶村（社区）”4个，“无黑恶工地”1个，“机场交通秩序”1个，“无黑恶商场”1个，“无黑恶城市暨平安学校”1个，“无黑恶城市暨平安医院”1个，将无黑恶创建工作纵向到底，横向到边，辐射全城。

　　——明确创建标准

　　结合行业领域特征，新城扫黑办督促指导各示范点责任单位建立健全示范点工作制度，细化示范点创建标准和要求，全面记录创建工作开展情况，不断促进示范点工作的规范化和制度化。目前，12个示范点分别制作“创建标准及责任承诺”展板，明确打击重点、工作职责、承诺书、应急处置小组、应急处置程序、举报方式等6个内容，并悬挂在示范点醒目位置，营造宣传氛围，提高群众知晓率。

　　——彰显示范特色

　　太平镇太平湾村党委坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过党建引领，五治融合（政治、法治、德治、自治、智治），建设“四室一讲堂（村民议事室、公共法律服务室、中心警务室、人民调解室、道德大讲堂）”，将民辅警、群防群治巡逻员、网格员下沉到村组，把各类矛盾纠纷、风险隐患最大限度的化解在基层、消灭在萌芽，实现基层社会治理工作无缝隙、全覆盖。太平湾联村群众对创建“无黑恶村”知晓率达100%，治安满意率得到进一步提升。

　　城管交通局联合西安咸阳机场股份有限公司、陕西省公安厅机场公安局，创新探索“打、防、建、管”四位一体工作机制，严厉打击机场“揽客叫座”、“黑车”载客等非法行为。通过“执法人员全天候的现场查处、公安对移交扰序人员及酒店宾馆的二次打击、街镇追溯源头进行处理并登记造册”，形成闭环的长效监管机制。截至目前，共检查机场出租车30000余辆，查处查扣各类违法违规车辆案件1609起，罚款443.54万元，公安机关拘留扰序人员130余人次，培训教育驾驶员1124人，受理乘客投诉同比下降61%，“非法营运”查扣率增长92.8%。开展机场百日整治行动、渣土车专项整治等主题活动16次，设计制作“扫黑除恶宣传标语车贴”4万份，教育驾驶员文明运营，告知旅客诉求渠道，引导乘坐正规交通工具。规范网约车出入机场运营秩序，重点打击网约车未取得资格、证件与车身不符、提供线上服务车辆与线下服务车辆不符等情形；建立网约车“黑名单”制度，划定“机场网约车专用停车场”，目前在机场备案网约车共19332辆。实现扫黑除恶治乱工作新突破，为旅客营造安全有序、畅通文明的出行氛围。

　　市场监管分局开展以“五个放心”（安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心）为主要内容的放心消费创建宣传活动，目前已创建县级放心消费示范单位15户，申报市级放心消费示范单位3户，努力形成企业守规、行业自律、百姓放心、消费舒心的消费环境。在底张幸福里社区建成消费维权服务站，社区155家经营户落实“一店一码”工作，群众可运用掌上扫码形式获知商家经营信息，并实现一键高效反馈消费矛盾，当地维权服务站迅速出动力量调解，将矛盾化解在基层一线，真正做到了“消费纠纷不出社区（村），问题解决有部门”。

　　——强化示范效应

　　新城扫黑办适时组织各示范点创建责任单位召开会议，及时掌握创建工作情况，鼓励示范点创建单位互相学习、取长补短，有计划、有步骤地推广经验做法，充分发挥示范点的引导、带动和辐射作用，切实提高创建“无黑恶城市”的整体水平。

　　下一步扫黑除恶转入机制化常态化开展，空港新城将依托已建立的无黑恶暨平安示范点，总结经验、固化成效，再培育一批先进典型，持续深化“无黑恶城市”创建，提升扫黑除恶制度化水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。(记者 杨涛 通讯员 张季男)