【四个“前列”看西安】践行城市发展新理念 构建社会治理共同体
2021-11-17 17:50:59来源:中央广电总台国际在线编辑:王菲责编:赵滢溪

  国际在线陕西报道(记者 柳洪华):随着时代的变革、技术的发展,在建设社会主义现代化强国的进程中,社会治理现代化成为新课题、新需要。

  作为国家中心城市、千万级人口特大城市,西安围绕提高治理能力、办好民生实事、防范化解风险、加强文化建设等方面实施的举措,在推动社会治理创新的同时,也将助力西安的高质量发展。根据“十四五”规划,到2025年,西安的治理效能大幅提升,共建共治共享社会治理新格局基本形成,市域治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

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  雁塔区养老服务发展指导中心的智能家居体验馆 供图 雁塔区民政局

  从“治”理到“智”理

  在数字时代和数字化改革驱动社会治理现代化的背景下,城市智慧大脑等智慧化平台的出现让城市从“治”理向“智”理迈进。在这一演进过程中,各类智慧单元纷纷出现,也为建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体增添了科技力量。

  近年来,西安以打造市域社会治理“西安样板”为目标,实施《推进市域社会治理现代化城市试点三年行动方案(2020-2022年)》,加强和创新社会治理体制机制、方式手段,提高社会治理现代化的能力水平,形成可复制、可推广的“西安经验”。

  从“治”到“智”, 是理念的转变,是技术的升级,是效能的提升。

  西安高新区在建设“幸福高新”专项行动方案中提到,通过实施社区服务优化行动,到2023年创新社区治理模式,打造10家未来社区样板;提升便民服务水平,建设便民市场,推广“7×24”小时社区智慧生活服务,实现日常生活服务步行可及,“15 分钟社区生活圈”全域覆盖。与此同时,西安高新区同步聚焦城乡治理共建,通过实施以城带乡策略,逐步推动城乡基础设施、公共服务等均衡化发展,最终达到城乡零差别。

  在西安雁塔区,智慧养老成为城区发展新亮点。9月30日,雁塔区养老服务发展指导中心暨雁塔区第一养老院揭牌正式运行,标志着雁塔区养老服务事业从“养老”到“颐养”的转变。以“政府主导、公益定位、社会运作”原则,雁塔区致力于满足老年人多样化、多层次养老服务需求,而智能拐杖、智能按摩沙发、紧急报警器、跌倒传感器等千余种科技养老器材的投入使用,真正实现了科技赋能智慧养老。

  智慧社区、智慧养老、智慧交通、智慧医疗……政府管用、城市有用、居民爱用的“智”理场景、服务、平台、产品所构建的社会治理生态系统,将不断满足人民的生活需求。

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  “零发生、零感染”下残特奥会安全闭幕 供图 十四运会和残特奥会组委员会

  化有“疫”为有“益

  随着经济社会各领域的快速发展,社会治理也出现了新情况、新问题。突如其来的新冠疫情增加了社会治理的难度,统筹常态化疫情防控,稳定生产生活运行秩序,对城市治理提出了更高的要求。疫情之下,“应急反应有速度、回应诉求有温度、防控措施有力度”成为人们的关注焦点,“防控政策不过度、城市运行有韧度”成为人们的期待,这一切都需要更加精准化、精细化管理。

  根据2021年加强城市精细化智慧化管理工作安排,西安要完善智慧城市架构体系,基本实现城市运行“一网统管”、生活服务“一码通城”、风险防控“一体联动”,让城市更智慧、治理更高效、生活更便捷。

  除了智慧城市架构体系的完善和体制机制的创新,西安还加强了“基础力量”的投入,包括公共卫生中心在内的公共卫生重点项目加速建设,进一步强化平战结合的医疗力量供给,推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局。

  在取得疫情防控全面胜利之前,社会治理要与“疫”同行,但更重要的是化有“疫”为有“益”。医疗资源与技术手段的同步提升,应急状态与常态化防控的瞬时切换,管理机制与服务水平的不断优化……在疫情防控中探索创新积累日常管理经验,在日常管理中反哺配合助力疫情防控,都将是西安的社会治理从有“疫”到有“益”的良性进化。

  11月10日,陕西省委常委、西安市委书记方红卫调研检查西安市供气供暖、交通保畅等民生保障工作时强调,要牢记让人民生活幸福是各级党委政府的责任,认真践行以人民为中心的发展思想,将群众满不满意作为工作干得好不好的标尺,用心用情为民服务,扎实办好民生实事。

  “善谋善作,善治善为。”西安社会治理走在前列的“秘诀”,就在这一席话之中。

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