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从“一”到“五”:陕西在极不平凡中加速奔跑
2018-01-25 17:36:29  |  来源:国际在线  |  编辑:王菲

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  陕西省第十三届人民代表大会第一次会议在西安召开(马淑媛 摄)

  国际在线陕西频道报道(张安琪):1月25日上午,陕西省第十三届人民代表大会第一次会议在西安召开,陕西省代省长刘国中代表陕西省人民政府作政府工作报告。

  刘国中在报告中提到,2017年是陕西发展历程中砥砺奋进的一年。实现生产总值21898.81亿元,增长8%,突破2万亿元大关。完成地方财政收入2006.39亿元,同比增长11.9%,城乡居民人均收入分别达到30810元和10265元,增长8.3%和9.2%,全部迈上了新台阶。全省追赶超越的步伐明显加快,经济社会发展进入了新时代。

  同时,报告中提到,过去的五年极不平凡,陕西完成“十二五”规划,全面启动实施“十三五”规划,取得了经济社会发展的全方位、历史性成就。

  从这一年到这五年,陕西凝心聚力、加速奔跑,开创了追赶超越的崭新局面。

  发展:稳增长、促投资 综合实力大幅提升

  2017年,陕西省将保持经济稳定运行在合理区间作为贯穿全年的重要工作,稳工业,促投资,强消费,在促进经济较快增长的同时,保证了就业和群众增收,创造了结构调整的空间。按照“稳能源、促化工、兴电子、强制造、扩新兴、优传统”思路,出台新一轮促进工业发展21条举措,规模以上工业增加值增长8.2%,为近三年最好水平。

  同时,加大惠民生、调结构、补短板项目建设力度,实施PPP三年行动计划,铁路和高速公路建设明显加快,引汉济渭等水利工程取得重大进展,宝兰、西成高铁建成通车,总里程828公里的沿黄公路全线贯通,投资216亿元的延长石油延安煤油气资源综合利用项目快速推进,咸阳8.6代液晶面板项目投产,全年固定资产投资增长14.6%,其中民间投资增长10.8%。

  报告中提到,五年来,陕西综合实力大幅提升,经济年均增长8.8%,总量由全国第16位前移至第15位。人均生产总值突破8000美元,在全国的位次高于经济总量排名。

  经济:推进供给侧结构性改革 经济结构质量优化

  2017年,陕西深入推进供给侧结构性改革。下气力推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,加快实施农业供给侧结构性改革,切实加强财政金融工作,供给体系质量进一步提升。煤炭去产能完成“十三五”任务的64%,化解钢铁过剩产能210万吨,商品房去库存周期降至12.5个月,政府举债行为进一步规范,企业税费、用能、物流等成本降低300多亿元。

  五年来,陕西省经济结构质量优化。以采掘为主的能源型经济结构正在向能源精深加工、非能产业多元支撑转型,在能土塬工业占规模以上工业比重下降11.8个百分点的情况下,地方财政收入增加400 亿元,单位GDP能耗降低17%,经济总量持续增长而主要污染物排放持续下降,全省经济正在步入高质量发展轨道。

  民生:扎实改善 群众收入增速跑赢GDP

  2017年,陕西落实各项民生政策,完成民生支出3970.8亿元。把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,深入实施产业脱贫、易地扶贫搬迁等八大工程,加大对深度贫困地区投入力度,20多万名干部下乡结对帮扶,全年减贫45.4万人,4个贫困县有望摘帽。实施新一轮就业创业政策,发放创业担保贷款56.22亿元,新增城镇就业45.5万人,高校毕业生初次就业率达到89.2%,零就业家庭实现动态清零。推动社会保障扩面提标,企业退休人员基本养老金实现“十三连涨”,城乡居民医疗保险政府补助高于全国20元,陕西省内实现异地就医直接结算,跨省就医结算扩大到全国,城乡低保标准分别提高8%和15%。

  这五年,人民群众生路持续改善。群众收入增速跑赢GDP,城乡居民收入差距进一步缩小。民生投入累计达1.73 万亿元,教育、卫生、文化等基本公共服务实现全覆盖,各项社会保障水平明显提升。特别是脱贫攻坚力度之大前所未有,501万群众告别绝对贫困,108.2 万贫困人口迁出环境恶劣地区,住进新家园。全省人民生活得更有质量、更加舒心。

  全域:三大区域协调共进 面貌深刻变化

  2017年,在继续推进陕北转型持续发展和陕南绿色循环发展的同时,全面启动关中协同创新发展,西安被列为国家中心城市,西咸新区实现由西安市代管托管,神木撤县设市,鄂邑、南郑撤县设区,9个镇被评为第二批全国特色小镇,陕西全省呈现三大区域协调共进、大中小城市协调发展的良好局面。

  坚持铁腕治霾、科学治霾、协同治霾,强力推进“1+9”专项行动,陕西全省特别是关中地区空气质量明显好于往年。按照柔性治水要求,系统实施重大水利工程,昆明池、渼陂湖、卤阳湖恢复建设初见成效,国家湿地公园增至43处、总面积达84.9万亩。

  五年来,陕西面貌发生深刻变化。三大区域协调发展,陕西全省城镇化率提高6.8个百分点,建成铁路、高速公路里程均超过1000公里,渭河获评全国“最美家乡河”,汉江丹江水体保持优质。基础设施保障能力显著增强,交通枢纽地位更加凸显,绿色版图不断扩大,三秦大地更加美丽。

  创新:建设创新型省份 双创活力竞相迸发

  2017年,陕西深入实施创新驱动发展战略,扎实推进创新型省份建设,大力促进军民融合、部省融合、央地融合,加快建设各类创新平台,创新供给能力进一步提高。

  陕西空天动力研究院、陕西半导体先导技术中心组建运行,新增两院院士6人、省部共建国家重点实验室2个,获得国家科技奖36项,制修订国际标准6项,民参军单位达到589家,全省技术合同交易额达到921.55亿元,居全国第四位。实施民营企业创新发展工程和民营经济转型示范工程,全力推动大众创业、万众创新,新建众创空间110家、孵化器60家,新增市场主体55.19万户,注册资本增长71.1%。

  这五年,陕西创新创造活力竟相迸发。科技创新成果居全国前列,大型运输机、新能源汽车、闪存芯片、高端液晶面板等成为“陕西智造”新名片,“放管服”、商事制度、社保、医药卫生等领域改革成效显著,中国(陕西)自由贸易试验区启动建设,陕西正以更加开放自信的姿态走向世界。