7月13日，陕西省税务局召开“联惩失信 打击虚开”新闻发布会。据省税务局稽查局相关负责人王青山介绍，自2014年10月公布第一批“黑名单”以来，全省各级税务机关累计公布黑名单案件803件。其中，虚开增值税专用发票和普通发票案件776件，占比96.51%。2017年“黑名单”公布数量位居全国第一，有效地净化了市场环境。

　　联惩失信 能上能下 鼓励纠错

　　税收违法“黑名单”和联合惩戒机制建立以来，陕西省税务机关公布的803件“黑名单”信息及时推送至公安、海关、工商等相关单位，实施限制出境、限制担任相关职务等联合惩戒措施，进一步强化违法失信“黑名单”信息共享。运用信用激励和约束手段，加大对严重失信主体的惩戒。

　　王青山告诉记者，根据2016年4月16日发布的《重大税收违法案件信息公布办法(试行)》，如果偷税、逃避追缴欠税的纳税人能够缴清税款、滞纳金和罚款，可以将其从“黑名单”撤出，并将相关情况的通知实施联合惩戒的管理部门，一并撤出。

　　“撤出‘黑名单’能够鼓励失信纳税人积极纠错，大大提高了纳税人的税法遵从度，也减少了税收行政成本。”王青山说，截止2018年6月，全省已公布的税收违法“黑名单”和失信纳税人案件中，已有部分失信纳税人在主动缴清税款、滞纳金和罚款后撤出公布。

　　重拳整治虚开发票 去年挽回税收损失7.65亿

　　据了解，2017年，全省税务稽查部门以钢材、农产品、手机、纺织等行业为重点，共查处虚开案源4623户，确定虚开发票份数26956份，金额49.42亿元，税额8亿元，挽回国家税款损失7.65亿元。

　　据王青山介绍，近年来，在专业化、团伙化、隐蔽化等传统特点之外，虚开增值税专用发票案源呈现出了为快速通过营业执照、企业名称检索注册公司而呈现的企业名称生僻化，暴力虚开需要大量身份证件而引发的企业人员村民化，犯罪团伙的波次化，经营活动异常化以及虚开产业链条化等新的特点。

　　对案源深入分析调查后，2018年初，陕西省税务局成功告破西安“1 22特大虚开团伙案”，通过税警协作捣毁犯罪窝点4个，批捕犯罪嫌疑人13人。截止今年5月底，已查实该团伙通过689户空壳企业领取增值税专用发票15890份，其中179户企业在半年内向下游1245户企业虚开发票9552份，涉案金额8.5亿元，税款1.5亿元。（记者 范琼）