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“红黑榜”让麟游县脱贫攻坚走上快车道
三秦都市报  2019-03-27 10:57:28

“红黑榜”让麟游县脱贫攻坚走上快车道

  李武发县长深入贫困户家中调研脱贫工作

  从2016年起,麟游县在全县大力推行“红黑榜”考评制度,该制度不仅成为脱贫攻坚道路上的“加油站”,也成为推动农村各项工作的有力“武器”,正是这一机制的广泛应用和实施,使该县脱贫攻坚走上了快车道。

  县长创意 

  “红黑榜”横空出世

  2016年1月27日,寒风凛冽。这一天,麟游县县长李武发来到了九成宫镇御驾塬村走访,他和驻村干部、村组干部12人围坐在火炉旁,用拉家常的形式探讨脱贫攻坚进程中部分贫困群众安于现状、宁愿苦熬、不愿苦干的问题。

  御驾塬村党支部书记吕锁怀说,因为李县长经常下村子和村民谈心,听意见,所以大家并不陌生,一时间七嘴八舌、无拘无束,想说什么就说什么。李县长听着大家议论,忽然灵机一动说,要不咱建个“红黑榜”,把扶贫、脱贫先进放在“红榜”上,把懒惰的、拖后腿的贫困户放在“黑榜”上,在全村进行公示,这样一来可以激发贫困群众的内生动力,还可以让他们知耻而后勇。大家一听,都觉得这个主意好,所以,就立即行动起来,制作专栏开始试行。

  “红黑榜”在御驾塬村亮相后,立马引起了轰动。上“红榜”的贫困户内心激动,脸上有光,上“黑榜”贫困户的心气不服、脸上发红。全村迅速掀起了一个你追我赶,争相超越的热潮。李武发县长非常高兴,他根据该村的试行经验,让有关部门对“红黑榜”点评办法进行了细化和完善,在全县各镇、村进行全面推广。一时间,麟游县村村都有了“红黑榜”,“红黑榜”不仅成为该县广大村民每天议论的焦点话题,还成了乡村里最耀眼的一道风景。

  荣辱与共 

  “红黑榜”与干群有效捆绑

  据了解,麟游县的“红黑榜”与别的不同,这其中包括“捆绑式”“激励式”“对比式”“示范式”四种形式和“说一说”“看一看”“比一比”“晒一晒”四种方法,最新奇的当属“捆绑式”机制。

  所谓的“捆绑式”机制就是将帮扶干部与帮扶贫困户捆绑在一起,帮扶干部要把自己当做贫困户家中一员,与贫困家庭一起同谋发展,荣辱与共。如果贫困户不能脱贫,不仅自己要上“黑榜”,帮扶干部也要一同上“黑榜”。从而使干部和贫困户都有一种 “坐不住” 的紧迫感,实现“要我脱贫”向“我要脱贫”的思想转变,激发贫困群众“心动不如行动”的强烈愿望,帮扶党员干部的责任感和使命感,并通过发挥贫困群众“内因”和党员干部“外因”作用,相互搀扶,携手共进,摆脱贫困。

  九成宫镇一位干部说,我因为在贫困户帮扶过程中力度不够,没有完成上级交给的脱贫任务,曾经和所帮扶的贫困户一同上了“黑榜”,起初还觉得无所谓,但大家见了我后都用异样的眼光看我,让我很害臊,晚上连觉都睡不好。去年,我和贫困户痛定思痛、奋力追赶,终于让贫困户摘掉了穷帽,我又从“黑榜”走到了“红榜”。

  广泛应用 

  “红黑榜”得到全面升级

  目前,麟游县已经将“红黑榜”工作机制进行了全面升级,应用到农村各项事业的考评之中。在产业发展方面,“红黑榜”对“十户一体”产业脱贫互助组实行绩效考评,将产业发展、管理运行等情况按季度进行评定,将考评结果与经费、组长报酬相挂钩,提升了产业发展效益。另外,对产业发展势头好的互助组组员,县委、县政府优先给提供5万元以下、3年期限免抵押、免担保贴息贷款。

  在村容户貌改造和提振中,“红黑榜”与贫困群众精气神相结合,通过村容户貌改造评比,实现了由环境的改善促进群众思想观念、生活习惯的转变。县上坚持每月对各镇、村农村环境卫生整治进行排名,下发通报,对综合排名前两位予以通报表彰和奖励;对后两位镇通报批评,责令镇党委政府向县委、县政府写出书面检查,对主要负责人进行约谈。各镇定期开展村容户貌检查评比,评出卫生星、文明星,并通过悬挂流动红旗,奖励床单被套门帘、爱心超市积分等激励措施,极大调动了农村群众改造村容户貌的积极性,全县村容户貌焕然一新。

  在帮扶力量方面,“红黑榜”每月对驻村第一书记、驻村工作队、村两委会、镇包村干部等“四支队伍”成员工作任务完成情况和为群众办实事情况,按照“红、绿、蓝、黄”四个星级进行评比公示,接受群众监督。另外,年底县上还要组建考核工作组,对各村年度工作任务落实情况进行综合考核,对帮扶扎实有力,脱贫成效显著的给予相应加分奖励;对驻村工作不扎实、成效不明显、群众满意度低的扣除相应积分。

  目前,麟游县66个村累计开展扶志点评活动130多次, 400多个脱贫攻坚中表现突出的先进典型上了“红榜”,120多个后进典型上了“黑榜”。“红榜”上群众信心更足,“黑榜”上群众奋起直追,全县新增外出务工贫困群众931人,8500多名贫困户通过发展脱贫产业实现了增收脱贫。 王宝存

编辑:王菲