国际在线陕西报道(冯妍 实习生 张瀚方):10月16日上午,陕西省人民政府新闻办公室举办“决战脱贫攻坚”系列新闻发布会第四场。陕西省农业农村厅副厅长郑维国围绕“聚力发展优势特色产业、夯实稳步脱贫增收基础”主题,介绍了陕西省产业扶贫工作推进情况。
“陕西省强化资金引导和金融支持,明确规定投入到产业扶贫的资金不得低于涉农整合的60%。”郑维国介绍,自2016年以来,陕西省推出金融扶贫信贷产品上百种。2020年1月至8月,陕西省累计发放扶贫小额信贷39369户15.6亿元人民币。
为突出区域特色,陕西省围绕“3+X”工程,为56个贫困县打造产业发展菜单,指导各地依产业定项目,依项目强带动,初步形成了“大产业、大聚集”“小产业、广覆盖”的发展格局,促进贫困地区农民居民人均可支配收入由2014年的6963元人民币提高到2019年的11412元人民币。2018年以来,陕西省年均入库项目1.5万个以上,新增苹果88万亩、猕猴桃17万亩、设施蔬菜28万亩、茶园34万亩、奶山羊扩群65万只、智能选果线70多条,帮助有劳动能力、有发展意愿的贫困户实现了特色产业100%全覆盖。
同时,陕西省实施“百库工程”“初加工惠民工程”等重大项目。2015年以来,陕西56个贫困县累计建成1294个农产品加工扶贫基地,新建农产品初加工设施800多座,新增贮藏能力超过10万多吨,加工服务能力大幅提升,群众产业增收空间有效拓宽;陕西以“3+X”特色产业为重点,同步发展旅游、光伏、电商等新产业、新业态,累计安排过亿元支持乡村旅游,100万千瓦光伏扶贫计划扎实开展,电子商务进农村综合示范县建设稳步推进,富平、周至、平利进入阿里巴巴“贫困县农产品电商前50强”,贫困人口电商知识培训和贫困村服务站点建设进度均超80%。
在品牌营销方面,2018年,陕西省开展了农产品“三年百市”品牌营销行动,在全国一、二线城市和国家中心城市进行品牌培育和宣传销售,构建和推广“陕牌”,提升产业扶贫实效。围绕“3+X”特色产业布局,陕西省重点推进洛川苹果、商洛核桃、韩城大红袍花椒等国家级特优区建设,仅2019年就有12个优势特色产业区域公用品牌进入中国农业品牌目录,20个特色农产品品牌进入全国名特优新农产品目录。
“我们把主体精准带贫作为产业扶贫关键举措,推动贫困群众精准嵌入产业链。通过‘企业+合作社+贫困户’和‘借袋还菇’‘借袋还耳’‘借棚还耳’等形式,我省带动2.64万户、6.55万人增收,户均增收5000元以上。通过‘龙头企业(专业合作社)+产业基地+贫困户’的方式,采取茶园托管、返租倒包、吸纳务工等模式,我省共带动了6.38万户、19.98万贫困人口增收。”郑维国介绍道。据统计,2015年至2020年,陕西省56个贫困县新增龙头企业739家、农民专业合作社1.6万家、家庭农场3716家,从事产供销一体化经营的主体比重达60%以上,累计带动贫困群众110万人次。
为解决贫困群众的技术难题,陕西省吸纳近2万多名有实招、接地气、受欢迎的“土洋专家”“田秀才”进入帮扶队伍,采取“110”接警服务和主动上门相结合,深入田间地头,开展技术帮扶,24小时全天候解决贫困户技术难题。同时,陕西省组织4000名农业专家、1.2万名技术干部、1.4万个新型经营主体和8000多名职业农民“四支队伍”,同步选聘1.6万名产业指导员,在农资服务、技术培训、就地创业多个方面主动带领贫困户发展优势特色产业。陕西发挥农业农村部门作用,连续4年开展百名干部包市联县帮扶,抽调100多名干部深入56个贫困县,开展技术服务。
下一步,陕西省将继续坚持目标导向、问题导向、结果导向,落实精准扶贫方略,持续推进“3+X”工程,深入推进问题整改,严格落实“四不摘”要求,继续加大产业发展和资金向贫困地区倾斜力度,完善主体带贫激励机制,壮大贫困地区集体经济,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,持续巩固产业扶贫精准脱贫成果。