自今年西安市推行“标准地+承诺制”改革以来,西安航空基地通过“重构流程”“全面容缺”“全程代办”等系列举措,率先在全市完成区域评估、投资建设要点审定等工作,选定区域的区域评估成果顺利通过市级验收。
据了解,“标准地”是指明确“净地”和“用地”标准,即土地出让时已经达到和满足工业项目用地开工建设的基本条件。“承诺制”是指把建设项目的“审”和“批”分离,对工业投资项目摘地前“事前审定、书面承诺”,摘地后“限时批复、拿地开工”。用地则以“控地价、竞贡献”的原则完成交易。
“以往企业拿地,需要等土地招拍挂结束后才能设计图纸,待政府审批合格后,办理建设工程规划许可证和施工许可证。现在土地出让前,政府提前完成规划用地的规划环评、节能审查、涉水影响等评价工作,变‘企业单个项目付费’为‘政府统一打包买单’。企业在拿地前,就已经知道该地块的使用要求和标准,经承诺制审批后,可直接开工建设,有效简化审批程序,压缩审批时限,减轻企业负担。”西安航空基地自然资源和规划局相关业务人员介绍说。
这一创新举措,能够帮助企业以最快速度完成从拿地到开工建设的所有审批事项,有力推动“项目等地”转变为“地等项目”,进一步缩短企业投资期限,推动土地节约集约化利用,为构建新型招商模式,激发市场主体活力,推动产业转型升级打下坚实基础。
目前,西安航空基地首块“标准地”已在西安市公共资源交易中心发布公告,这也是西安首宗“标准地”出让公告。西安航空基地将在辖区全面推行“标准地+承诺制”新模式,通过持续完善改革工作流程,优化土地资源配置,打造招商引资“新名片”,吸引更多大项目、好项目、优项目落地,助力区域经济高质量发展。(彭昌堤 通讯员 魏丹)