国际在线陕西消息：自脱贫攻坚工作开展以来，陕西省榆林市神木市不断提升脱贫攻坚质量和成色，探索建立了稳定的脱贫长效机制，各类扶贫项目呈现出“百花齐放”的局面。目前，神木市24个建档立卡贫困村建档立卡贫困人口已经高质量脱贫退出，脱贫攻坚战取得了全面胜利。  

  基础设施提档升级“惠万家”

  四通八达的交通连接起群众增收致富的“桥梁” 供图 神木市委宣传部  

  路通则百事通，一条条通村公路修到村民家门口，不仅改善了镇村百姓的出行条件，也让优质的生态农产品走出了大山。

  2012年，花石崖镇高兴庄村返乡创业青年高明远看着通向远方的一条条农村道路，从中寻觅出了商机，随后他投资2000万元发展规模化科学种植和肉牛养殖业，并带动当地群众共同投入到发展肉牛养殖这一行业中来。在他的带领下，高兴庄村不断发展壮大村集体经济，目前，高兴庄村共存栏肉牛600多头，这些肉牛将通过四通八达的交通枢纽销往其他城市。

  近年来，神木市以保障民生、改善民生为中心，扎实推进基础设施建设和公共服务能力提升，在实现24个脱贫村道路、文化服务设施、卫生室、饮水安全、广播电视、电力、网络等全面达标的基础上，全面实施农村基础设施提升工程。

  2020年，神木市统筹安排下达财政专项扶贫资金2.2563亿元，实施扶贫项目192个，其中基础设施建设项目127个，完成了17个镇街537公里通村（组）公路项目，行政村通畅率、具备条件建制村通客车率保持100%。

  企业帮扶齐奏攻坚“致富曲”

花石崖镇高兴庄村养牛场一角 供图 神木市委宣传部     

  神木市按照“政府倡导、企业参与、群众受益”的思路，先后确定150户企业结对帮扶133个贫困村和低收入村，累计落实帮扶资金1.6亿元，实施帮扶项目750个。

  纳林采当村曾是神木市中鸡镇一个无产业支撑、无集体经济、无青壮年劳力、无增收渠道的“四无”贫困村。受益于陕西恒源投资集团有限公司、长青健康科技有限责任公司等企业的精准帮扶，短短几年内，纳林采当村探索出了“有机蔬菜种植+良种畜禽养殖+小杂粮加工+肉食品加工+休闲餐饮”的产业扶贫新模式，建成规模化的肉羊和生猪标准化圈舍、肉牛和散养鸡养殖场、日光温棚、饲草料基地等产业项目。企业带动当地100多户村民发展饲草种植、畜牧养殖业，项目每年可增加季节性用工需求3000余人次，帮助当地剩余劳动力增加收入近35万元，并带动葡萄大棚、饲草种植、种驴、肉羊养殖等村集体产业不断发展壮大。

  此外，神木市还探索建立了新型主体与贫困群众联结机制，强化市场主体带动作用，设立专项奖补资金，鼓励引导涉农企业、农民专业合作社等新型农业经营主体，以股份联结、订单联结、服务联结、劳务联结等形式，带动贫困群众发展产业，全市有21家新型农业经营主体带动269户贫困户增收，户均增收3000元以上，兑付带贫益贫奖补资金40.5万元。

  消费帮扶跑出脱贫“加速度”

  脱贫户通过发展产业实现增收致富 供图 神木市委宣传部  

  为提升巩固脱贫攻坚成果，神木市出台了消费帮扶实施方案、调整了工作专班，坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制，规范扶贫产品认定。神木市建立扶贫产品名录，全市共纳入97个扶贫产品，其中通过国家认定的扶贫产品49个，涉及产品供应商15家。

  同时，神木市还创新消费帮扶方式，充分利用文化旅游节、农民丰收节以开展消费帮扶直播带货和扶贫产品展销活动，线上线下合力销售扶贫产品；神木市动员各类力量参与，运用政府采购政策，开展扶贫产品进市场、进商超、进企业、进机关、进网络“五进”行动。为促进扶贫产业持续发展和脱贫户稳定增收，神木市集中举办了消费帮扶月活动，签订产销合作协议金额达1.06亿元。截至目前，神木市累计实现消费帮扶销售总金额1.34亿元，惠及贫困人口8300余人。

  统筹衔接乡村振兴“接力赛”

  文化旅游节带动农特产品销售 供图 神木市委宣传部  

  为有效防止返贫致贫，神木市健全防止返贫动态监测和帮扶机制，不断完善监测预警手段，制定了《神木市防止返贫致贫监测预警和动态帮扶工作实施方案》，强化动态帮扶措施，实行自下而上监测、自上而下帮扶的双向管理，全市建立健全脱贫攻坚各类长效机制68个。神木市对易返贫致贫人口实施常态化监测，对已纳入的72户监测对象按收入型、保障型、发展型等不同风险，落实精准帮扶，及时消除风险。

  为保障失能半失能兜底保障对象的基本生存和健康权益，神木市按照“政府主导、本人自愿、亲属配合、社会协助”的原则，坚持标本兼治，建立了“医养结合”养护机制，全面推进医养融合发展。神木市以镇街为单位设立“孝善基金”，鼓励子女缴纳“孝心赡养金”“孝善基金”按季度给予20%的奖励补助。截至目前，神木市4631名群众落实了赡养责任，特殊群体帮扶成效明显。

  脱贫户增收致富喜笑颜开 供图 神木市委宣传部   

  乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。在“十四五”规划开局之年，神木市逐步由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，推动特惠性政策向普惠性转变，优化“三带一自”“三补一奖”扶贫模式，建立健全符合乡村振兴战略需要的政策体系；持续壮大主导产业，积极推进“国香神木”区域公共品牌建设，全面深化“三变改革”，培育新型经营主体，推动村集体经济发展。神木市力争做到基础设施建设一村一规划，产业发展一村一品牌，下大力气推进教育、医疗、文化等公共服务建设，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。（文 訾雲 常瑞 韩艳艳）