国际在线陕西消息：3月18日，西安市政府举行“办民生实事 向市民报告”系列新闻发布会。西安市住建局副局长张小波通报全市2020年老旧小区改造工作和2021年工作打算，长安区副区长杨永涛就长安区老旧小区改造工作进行了情况介绍。

　　杨永涛说，长安区对全域老旧小区进行了多轮摸排和意见征求，确定改造小区142个，涉及楼栋499幢，群众13040户，改造总面积115万平方米，概算总投资8.9亿元。截至目前，长安区82个市考小区完成市级联合验收，136个小区完成竣工验收。近年来，长安区牢牢抓住老旧小区改造这个契机，坚持硬件改造和软件提升两手抓，走出一条具有长安特色的旧改之路。

　　建立“1+2+4”工作机制，引领旧改工作。“1+2+4”工作机制即：“1”是在区级、社区和小区层面，分别设立1个“服务居民临时党委”（区委书记任党委书记，区长任党委副书记）、30个“服务居民临时党总支”和400个“服务居民临时党支部”，实现服务居民临时党组织全覆盖，将党的引领延伸到小区末梢，打通为民服务的“最后一米”；“2”是选派400名机关干部、400名街道干部兼职小区服务长、联系长，建立交流协作机制，通过用脚步丈量老旧小区，到群众身边了解所需所盼，面对面听取群众意见，梳理研究后向群众拿出改造菜单，供小区群众点单，小区平均改造内容达25项；“4”是由社区民警、法律顾问、物业服务者、自治组织共同组建小区管理队伍，协调矛盾、征集民意、加强管理，全面提升城市基层治理软实力。

　　加强联系服务，与居民共商共建。一是干部居民协作，全员参与整治，长安区前后清理垃圾1万多车、5万余方，拆除煤房1180间、私搭乱建2127处，全区掀起老旧小区改造热潮；二是实施拆墙并院，实现空间共享，长安区率先践行“拆墙并院，划点成片”的改造理念，先后拆掉国税小区等17个家属院围墙，合并成5个小区；三是彻底拆违腾地，优化空间布局，长安区新增1000多个车位、600余处小花园和微型健身广场，让老旧小区多了几处宽敞亮堂、温馨舒适的“新天地”；四是采取多种方式，保障工程质量，长安区在施工过程中，监理单位现场监督，质监站日常监督，工程技术组巡查监督，业务干部驻场监督。

　　聚焦长效管理，为老旧小区升级“软件”。一是实现物业全覆盖，长安区引进5家信用良好的社会物业企业，接管72个“三无”小区，成立国有物业服务公司对12个规模小、收费低、无人接手的小区进行兜底管理；二是促进居民自治，长安区组织有条件的小区成立业委会、物管会，对达不到条件的小区，探索成立协治委、推选楼（栋）长；三是强化社区建设，长安区增设4个社区，新招100余名社区服务工作者，保障社区服务能力；四是完善居民公约，长安区搭建居民协商议事平台，初步形成“小区事业主议，小区事业主管”“小事不出小区，大事不出社区，难事不出街道”的基层治理格局。

　　下一步，长安区将全力推进剩余6个老旧小区改造和线缆落地、竣工验收、市区评估等工作；积极推进已完成改造小区住房维修基金收缴；全力做好社区队伍建设、小区自治组织培育工作；积极探索智慧社区建设，筹备老旧小区二次升级改造。（文 潘睿）