日前,从陕西省林业局传来喜讯,秦岭国家公园创建获得国家公园管理局的正式批复,同意陕西创建秦岭国家公园工作。至此,秦岭保护“重磅加码”,秦岭核心资源将得到完整原真保护。
秦岭具有典型北亚热带与暖温带过渡特征生态系统和明显垂直带谱,保存了许多古老、珍稀、特有野生动植物物种,具有突出的国家代表性。创建秦岭国家公园,对维护我国南北分界线自然生态系统平衡、保护中央水塔、筑牢我国地理中央生态安全屏障具有重要意义。
按照创建要求,陕西将抓紧推进以下重点工作:
科学确定边界范围和分区。衔接《陕西省秦岭生态环境保护条例》,对接国土“三调”以及生态保护红线划定工作,结合自然保护地整合优化成果,科学确定秦岭国家公园边界范围和管控分区,提出差别化管控措施,对各类自然保护地提出具体整合优化方案。
有序调处矛盾冲突。核实永久基本农田、人工商品林、矿业权、小水电、景区景点等矛盾冲突情况,按照生态优先原则,提出主要矛盾调处方案。摸清松材线虫病疫木疫情底数,制定处置方案,强化疫情防控工作。
提出管理机构设置方案。根据中央编委关于国家公园管理机构设置的相关文件精神,整合涉及的自然保护地相关机构和人员编制,研究提出《秦岭国家公园管理机构设置方案》。
加强生态保护修复。严格保护天然林,加大低质低效林改造,巩固退耕还林成果。推进破坏山体矿山废弃地修复治理,逐步改造大熊猫等重点保护物种栖息地中人工纯林,建设生态廊道,加强重要物种栖息地连通性。
推动社区转型发展。推动社区居民生产生活方式转型,探索建立社区共建共管协调机制。设置公益岗位,加强管护人员培训。
加强宣传凝聚社会共识。传播国家公园理念,拓宽宣传推广渠道,引导社会舆论,形成群众主动保护、社会广泛参与的良好氛围。遵循国家相关法律法规,结合《陕西省秦岭生态环境保护条例》,研究制定秦岭国家公园管理建设相关地方性法规。
下一步,国家公园管理局将会同陕西建立局省联席会议协调推进机制,积极协调有关部门,在相关政策、资金项目和技术支撑等方面给予倾斜支持,推进秦岭国家公园创建工作。根据陕西创建工作完成情况,国家公园管理局将组织开展评估验收,并会同陕西编制《秦岭国家公园设立方案》,按程序报批。