今年以来，我市喜讯频传：“秦禹”专用车成功出口中亚，让渭南制造再次走出国门；深圳双盈电子渭南物联网系统设备研发制造项目正式投产运营，填补我市物联网产业发展空白；中国长城（陕西韩城）智能制造产业基地一期项目两条计算机整机生产线全面建成投产，为推动国内工业控制系统逐步走向国产化迈出了重要步伐；全市新增3家国家级专精特新“小巨人”企业、1家国家级创新型产业集群试点……截至8月份，我市规模以上工业完成总产值1641.5亿元，同比增长31.3％；工业增加值同比增长15.4%，增速分别高于全国（13.1%）、全省（9.7%）2.3和5.7个百分点，位列全省第2位。工业增加值增速连续5个月稳居全省第一方阵。　　

　　一个个生动详实、富有说服力的数据，清晰勾勒出我市以工业倍增引领推动高质量跨越式发展的成长脉络，记录了我市实现工业发展“质”“量”双提升的良好势头，彰显了我市工业经济稳步向好的潜力和高质量发展的底气。　

　　蓝图绘就跨越发展弯道超车正当时　　

　　多年来的发展，我市工业基础扎实，实体经济兴旺，呈现出蒸蒸日上、连连攀升的强劲势头。然而，依然存在产业链现代化水平不高、主导产业不明晰、工业投资不足等短板弱项。不沿边、不靠海，如何跳起来摘桃子，实现跨越式发展、弯道超车，在“十四五”时期再创辉煌、开启发展的又一个春天，成了渭南人最深的关切。　

　　“渭南追赶超越的短板在于工业，支撑在于工业，潜力和希望也在于工业。”决策者一语中的，市委、市政府审时度势、认真谋划，在“十四五”期间推出工业倍增计划。该计划紧盯“一个目标”，即工业总产值达到4000亿元以上，建成西部现代工业强市；突出“三大领域”，即围绕特色产业、先进制造业、战略性新兴产业三大领域，构建“353”工业产业发展新格局，打造钢铁及金属制品、食品工业、新材料3个千亿级，能源工业、精细化工、装备制造、新能源、工业资源综合利用产业5个500亿级，航空航天、生物医药、电子信息3个超百亿级的产业集群；重点抓好促进西渭产业联动、着力优化产业布局、强化创新驱动发展、加快转型升级步伐、促进园区集约高效、构建“双循环”新发展体系、延伸产业链条、加速产业融合、高水平招商引智、坚守环保安全底线等“十项任务”。　

　　蓝图绘就，未来可期。计划实施以来，我市成立了以市委、市政府主要负责同志为组长的工业倍增计划工作领导小组，坚持高位推动，把推动工业高质量发展摆在经济工作首位，形成市县联动、部门协同、步调一致的工作格局，打好“组合拳”，聚全市之志、举全市之力，奋力推动工业大突破。与此同时，印发《实施工业倍增计划加快经济高质量发展行动方案（2021-2025年）》，持续强化顶层设计，完善健全考核办法、指标体系，细化目标清单、任务清单及项目清单，建章立制，确保“十项任务”落实落细落到位；召开全市工业高质量发展大会，邀请100余名优秀企业代表参会，为高质量发展鼓劲助力；利用各级各类平台广泛宣传，营造重视工业、发展工业、振兴工业的浓厚氛围；开展工业稳增长、项目落地、要素保障等“十大攻坚行动”，坚持周调度、月总结、季考核，定期召开联席会议制度，及时解决存在问题与困难。

　　精准破题全力打好工业倍增“组合拳”　　

　　工业倍增是一个系统工程，需要协同发力，离不开优良高效的营商环境、金融和人才的支撑。　

　　全力营造舒心创业、安心发展的优良营商环境，是打造工业强市的根基所在。今年以来，我市各级政府职能部门始终秉承当好“店小二”、做好“贴心人”的理念，把营商环境建设作为生命线工程，筑巢引凤和腾笼换鸟多轮驱动，对标国内一流环境，找差距、补短板、强弱项，搭建企业全生命周期监测服务平台，努力实现企业需求和民生问题快速响应、马上办理、闭环解决，为市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。目前，我市依托企业全生命周期监测服务平台建设，通过“渭南企业码”，搭建政企互动桥梁，为企业提供个性化服务。截至目前，4674户企业已进驻使用，累计为企业推送惠企政策148项，完成28类线上项目申报。　　

　　推动工业倍增、实现工业大突破急需一批大项目、好项目支撑。如何让项目落地生金？我市扎实推动“放管服”改革，深入开展项目建设全生命周期管理，全面实行“容缺+承诺制+并联审批+全程代办”模式，实行重点项目集中办理，推行项目手续限时办结，加快项目手续办理速度；继续坚持市县领导包联重点项目制度，建立重点项目信息和调度平台，强化项目调度，实行项目问题交办机制，让好的项目引得来、留得下、发展得好。　　

　　当然，工业倍增目标要实现，也离不开金融和人才支持。我市设立了市级工业发展基金资金，支持激励工业企业加快发展；建立市中小企业融资服务机制，依据企业条件制定综合金融服务方案，缓解企业融资难题。除此以外，建立市工信领域专家库，发布工业领域紧缺人才需求目录，举办“弘文讲堂”渭南班，为我市工业经济发展提供智力支持。　

　　“长安何处在，只在马蹄下。”今年以来，我市各级各部门拿出舍我其谁的劲头，砥砺奋进、开拓进取，在不懈努力下，工业倍增计划的顶层设计逐步完善、推进机制加快建立、资源要素有效集中、上下合力全面增强，取得了初步成效。　　

　　奋发有“渭” 工业强市“渐入佳境”　

　　行走于秦东大地上，各企业生产车间机器轰鸣，工人挥汗如雨，呈现出一片繁忙景象。在陕西麦克罗生物科技有限公司，一台台大货车整装待发，准备将公司研发生产的生物农药原料药送往海内外客户手中。据了解，该公司是一家专业从事生物农药原料药和生物医药中间体研发、生产、销售的国家高新技术企业。它所研发的春雷霉素、多抗霉素等生物农药原料药及制剂50余种，远销日本、韩国等30多个国家和地区。前不久，该企业成功入选国家级专精特新重点“小巨人”企业。至此，我市工业高质量发展再添新动力。

　　所谓的“专精特新”，是指专业化、精细化、特色化、创新能力突出的中小企业,而“小巨人”企业则是其中的佼佼者。“专精特新”小巨人企业深耕细分市场,是创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵。“麦克罗”成为专精特新“小巨人”，是我市实施工业倍增计划引领工业高质量发展的一个缩影。　　

　　创新能力持续提升，发展质量稳步提升。我市积极推动企业技术创新，持续提升优化企业创新能力，为工业增势蓄力。今年以来，全市新增3家国家级专精特新“小巨人”企业、两家省级“质量标杆”企业，51个产品被列入省级重点新产品目录，5个产品入选“第一批省级重点新产品认定”，两个产品入选“陕西工业精品”，4个项目获得省级2021年度首台（套）重大技术装备产品项目。截至目前，全市今年新认定的“省级服务型制造示范”个数位列全省第3位、“工业品牌培育示范”个数位列全省第二位。　　

　　加快项目由散转聚、结构由低转高，完善园区基础设施和服务配套，是加快工业高质量发展的关键。工业倍增计划实施以来，我市加大项目谋划、招引、落地力度，形成“建设一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的项目梯次推进格局，想办法延链、补链、强链，建立园区产业规划引导机制，起草《渭南市工业园区高质量发展实施意见》及《渭南市工业园区产业规划导则》，引导企业“以产入园”。制定并印发《全市省级重点建设县域工业集中区整改实施方案》，梳理制约园区建设要素保障问题线索47项，并在全市提升园区承载力专项行动暨工业倍增调度会上通报，统筹指导各县（市、区）做好园区优化整合工作。加快推进“双创”基地建设，截至目前，全市拥有小微企业创业创新基地34家，其中国家级1家、省级15家、市级18家。　

　　一直以来，我市加快绿色制造体系建设，培育创建绿色工厂，全面落实“节水优先”要求，对全市钢铁、化工、有色、食品等重点用水行业进行了摸底调查，指导各县（市、区）积极培育创建节水型企业。加强节能监察体制机制建设，对我市重点耗能企业实施专项监察，主要能耗指标均达到国家能源限额标准，一串串数据十分亮眼。今年以来，7家企业入选省级绿色工厂名单，工业绿色制造重点项目储备库已储备29个绿色制造转型升级项目。值得一提的是，富平生态水泥公司荣获全国利废新材料示范企业称号，成为全国唯一获此殊荣的水泥生产企业。如今，“绿色”已成为我市工业发展的底色。　

　　经过全市上下共同努力，如今,我市工业总量实现倍增、产业结构更加优化、创新能力持续提升、质量效益稳步提升、产业融合持续深化，全市经济发展也发生了由“量”到“质”、由“形”到“势”的根本性转变。工业作为富民强区的“第一推动力”，在渭南呈现出高歌猛进、锐不可当的强劲势头。 （渭南日报记者 杨晓妍）