榆林市府谷县黄甫镇麻镇便民服务中心地处秦晋蒙三省交界处，与内蒙古准格尔旗接壤，与山西省河曲县隔河相望，辖5个行政村、47个自然村、1个社区，总面积116平方公里，耕地面积25183亩，总人口2439户6539人，属纯农业乡镇，是海红果主产区，有2个省级脱贫退出村、1个省级乡村振兴重点村、1个县级乡村振兴示范村。近年来，便民服务中心认真贯彻落实党和国家“藏粮于地、藏粮于技”战略部署，结合实际，因地制宜，创新思路，强化措施，打出集“土地流转、土地平整、一户一田、规模经营、一村一品”等壮大村集体经济组合拳，有效解决了土地撂荒现象，提高了土地利用率，实现了农业规模化种植，增加了农民的收入，开启了全面推进乡村振兴工作新局面。

　　实行土地流转，便于农田管理。随着城镇化的推进，一大批农民外出务工，加之农村老龄化的加剧，种地农民逐年减少，农村土地撂荒现象日趋严重。便民服务中心严格落实“田长制”，将撂荒土地整治纳入农户公益银行考核范畴，及时成立了5个村集体经济合作社，将村内25183亩土地流转到村集体经济合作社，便于经营和产业结构调整。

　　实施土地平整，改善基础条件。去年以来，麻镇便民服务中心抢抓府谷县建设黄河流域生态保护和高质量发展示范县契机，在黄甫川两岸争取高标准农田建设和“两川”治理项目11000亩，对田、水、林、路设施统一规划，配套实施旱作节水灌溉项目4300亩，采取“沟道坝蓄水+太阳能提水+山顶土工膜储水+膜下滴灌”的“四位一体”补水方法，新建2000方软体集雨窖3座、5000方集雨窖1座、500方集雨窖2座，增加截潜流井6眼，同步实施土地深松、施有机肥改良土壤，提升土地附加值，土地租赁费用由原来100元每亩提高到了400元每亩。

　　尊重农民意愿，优先群众经营。平整后的土地，黄甫镇坚持集体所有性质不变、承包权属不变、耕地农业用途不变为前提，尊重农民意愿，优先农民自种或承包，采取“一户一田”和数字化一块田模式，将群众自种土地整合在一起、划分在一边，剩余土地引进县农投公司租赁承包6000亩，集中种植增密度玉米，为发展规模经营创造了条件，有效解决了土地撂荒现象。

　　优化产业结构，提高发展水平。近年来，黄甫镇结合实际投资1530万元，建成规模化养殖场、小杂粮加工厂、蔬菜大棚、光伏电站等14个门类24个特色产业项目，5个村集体经济合作社收益全部破零，两个脱贫村实现分红12.35万元；鼓励引导2家农民合作社和3家农业公司投资1000万元，建成了养猪厂、酿酒厂和育苗基地，引进农投公司投资1000余万元建成标准化饲草加工厂等。全镇呈现出一村一品、一村十业、林草上山、粮蔬下川、多点布局、遍地开花的良好局面，提高了农业发展水平。

　　目前，农民的负担减轻了，收入提高了，干劲更足了。刘家坪村脱贫户王蛇欣慰地说：“现在的政策好啊，土地增值了，经营方便了，我的9.26亩土地流转到村集体经济合作社，光土地流转收益就达到了4000多元，农投公司需要人工的时候还优先雇佣合作社股民，我们还可以拿到工资。村集体合作社的产业项目收益，我们还能拿到分红，农民的日子有奔头了。”（文 韩留芳）