长庆油田输油一处（以下简称“输油一处”）处把管道安全作为最大的政治和“天字号”工程，锚定安全平稳精益输油目标，创新形成“四个一”管理模式，牢牢守住管道安全“生命线”。迄今为止，长庆油田输油一处已连续安全运行22年。

　　综合管控体系，夯实管道管护基础

　　基础不牢，地动山摇。输油一处在优化长输管道管控模式、有效抵御各类风险隐患、提高综合防范能力和安全运行效率的角度，建立完善以管道完整性管理和管道巡护管理为基础的管道综合管控体系。输油一处分类建立管道巡护管理制度30余项，全线设置4个作业区，7个巡护中队，15个巡护点，配备专业保安巡护人员及巡护车辆，组建了管道巡护员、承包员、信息员、应急员“四支队伍”。输油一处建成精度达到亚米级靖咸管道完整性数据平台，打造了以中心监控室为主、区域监控室为辅的“4+1”视频监控室，采用SCADA系统、泄漏监测系统进行管道运行监控，实现越限报警、连锁保护，引进GPS管道巡检、二维码打卡系统，重点部位安装视频监控，配备无人机和管道检测仪辅助巡护工作开展，为管道巡护科学决策提供了可靠依据。

　　管道巡护方法，构建管道管理网络

　　输油一处创新“123456”管道巡护法（一图两表三卡四到五不放过六到位），制作了“管道信息图”，立起指导管道巡护全局工作的“风向标”。编制周巡护计划表和GPS监控表，推行管道巡护、施工监护、阀室巡检“三张卡”，为精准合规巡护提供可靠依据。输油一处巡护过程中落实“四到”（走到、看到、问到、查到）和“五不放过”（周边有施工迹象、地面有变化迹象、发现有可疑人员活动、有可疑信息、重点部位有异常变化不放过），在施工管理工作中执行“六到位”（风险辨识、工前告知、监护人员、监护措施、警示标识、承包责任）措施，有效防范第三方施工破坏。“123456”巡护法有效助推管道巡护管理工作向前向好发展。

　　四级管道长制，健全巡护管理体系

　　输油一处按照“分段管理、多层覆盖、统筹协调、责任到人”的原则，将全处650公里管道划分8个管段，建立了处主要领导总体协调、副职领导专业指导、机关部室分段承包、作业区属地管理的“四级”管道长责任体制。每季度召开管道巡护工作例会，分析研判形势并提出针对性改进措施，并实行“两层三级”考核制度，构建起多层次、全方位、全覆盖的大巡护格局，为保证管道安全平稳运行提供了有力保障。

　　企地联防机制，实现管道长治久安

　　输油一处积极探索“一联四协三进二联”企地联防联动机制，每季度向当地政府和有关部门汇报管道沿线治安情况，主动联系地方政府，适时组织召开净化输油管道治安环境专题会议，将管道安全监管纳入地方重要议事日程。输油一处与沿线地方政府积极协调在管道沿线建立6个警务室，承包片警定期到警务室指导工作并联合地方公安机关、政府部门在县区广场、大型施工现场、农耕时节田间地头等醒目位置及乡镇集市、庙会等人口密集区开展大型管道保护企地宣传50余次，利用“三进”方式宣传、发放印有宣传标语的各类宣传物品，原铜川市市长亲自到场参与管道保护宣传活动，为输油一处“点赞”，营造了管道安全、齐抓共管的良好氛围。与此同时，输油一处处强化应急救援联动，按照“三防四责”要求，编制总体应急预案和20个专项应急预案，建立四级预警三级响应机制，在沿线设置12座应急库，全线阀室实现24小时不间断实时监控、数据传输和远程控制。联合延安、铜川、咸阳地市相关部门开展大型原油泄漏、防洪防汛、消防灭火、防恐防爆、民兵点演应急演练近百次。积极参加社会层面救援行动，受到了当地政府和相关单位的高度赞许和肯定，彰显社会责任担当。（文 樊亚鹏）