2022年上半年，西安高新区实现生产总值1513.55亿元，同比增长10.2%，规上工业总产值同比增长35.2%，规上工业增加值同比增长20%，固定资产投资同比增长13.1%，顺利实现“双过半”。

　　亮眼成绩背后离不开优化提升营商环境的久久为功。2022年以来，西安高新区建立起了部门服务基层、园区服务企业、镇街服务群众、国企服务发展“四条服务线”，通过优服务、出实招、办实事、解难题，全力推动营商环境和服务效能大提升，为全区经济社会高质量发展提供了有力支撑。

　　创新机制 助力项目建设“加速跑”

　　想企业之所想，急企业之所急，超前思考、主动服务是西安高新区优化营商环境亘古不变的主题。特别是当前形势下，通过实实在在的服务助力企业稳定生产、项目加快建设，就更显得尤为重要。

　　日前，在西安高新区不动产登记大厅，交了一半土地出让金和契税的西安某房地产企业通过“预登记”方式，成功办理了《不动产权证书》。西安高新区新推出的这种“预登记”的方式，不但极大缓解了企业的资金压力，对项目开展后续规划和投资都有极大保障，受到企业的好评。

　　“预登记”办理不动产权登记只是加快项目建设的有效举措之一。此前，为助力重点项目加快建设，西安高新区在全区实行产业项目用地100%保障的同时，已开始大力推行“标准地+承诺制”，通过实施“标准地”交付，并对符合条件的建设项目实行承诺备案制，免去了以往的设计方案及相关材料审查环节，企业办事实现了“用一纸承诺，换一摞材料”，极大提升了项目推进建设速度。而西安高新区探索推出的“联合踏勘”“联评联审”“分阶段办理施工许可”等创新机制，更是做到了“锦上添花”，让重点项目建设再次按下“加速键”。

　　除了不断推出助力项目建设的创新服务机制，帮办、代办也是西安高新区深化政务服务、优化营商环境的一大“法宝”。其通过对重点项目全生命周期100%的“帮办代办”服务，着力为企业、项目解决审批“难”“繁”“慢”等问题，助力重点项目及时落地开工。如今，这项服务在西安高新区已实现了全覆盖，并入选西安市2021年度工程建设项目行政审批代办服务“十佳”创新案例。

　　此外，西安高新区行政审批部门还积极配合市级部门，优化升级西安市工程建设项目审批管理系统，实现工程建设项目各阶段、环节、事项“不见面”审批，并大力推行《建筑工程施工许可证》电子证照，全力为项目建设提供优良环境 。

　　深化服务  1078项事项“一站办结”

　　近日，在西安高新区政务服务大厅办理完业务的孙先生高兴地说：“在西安高新区办事就是方便，不到一上午时间，就办理好了企业开业所需的所有手续。”

　　据了解，近年来，西安高新区通过深化“4+N登记”服务，推行“一网办、一表办、随时办”，将企业开办全流程“0.5个工作日”办结率提高到了80%以上，并通过一系列举措实现企业登记、变更、备案、注销“一网办”，全面提升企业开办全程网办率；通过实施“证照联办”“一业一证”改革，不断激活市场主体活力。

　　西安高新区政务服务大厅人员帮助市民办理业务

　　如今，在西安高新区政务服务大厅，进驻事项已达1078项，这些事项涵盖了与企业群众生产生活密切相关的人才社保、劳动就业、养老医疗和项目报建等高频事项，其中“最多跑一次”事项占比超过了95%，群众前来办事时基本可以实现不出大厅一站办结。据统计，2022年以来，西安高新区政务服务大厅累计为企业群众办件量已超100万件。

　　与此同时，西安高新区“15分钟政务服圈”建设也在加快推进。目前，全区12个镇（街）级便民服务大厅、46个社区便民服务站、180个村便民服务站，均已实现综窗受理、一站式办结，并可为群众提供帮办代办服务。

　　为持续优化提升便民利企服务，西安高新区还围绕企业和公民个人办事高频事项，推出多项“一件事一次办”主题套餐。如今，在西安高新区，涉及群众就业创业、社会保障、生活服务、休闲娱乐、食品餐饮、房屋交易等领域的“一件事一次办” 主题套餐已突破100项，累计办件量已破1万件。西安高新区还与省内19个区县、开发区联合通过推出的“跨区通办”服务，服务涉及商事登记、办税缴费、不动产登记等重点领域高频事项，这些事项能够跨区域无差别受理、同标准办理，让越来越多群众享受到在家门口办事的便利。

　　此外，西安高新区还通过深入开展“亲商助企专员行动”“一把手走流程、坐窗口”活动，积极组建上门助企服务小分队，通过主动上门、靠前服务，及时为企业项目解决急难愁盼问题，也为企业稳定发展、项目加快建设注入了“强心剂”。

　　优化营商环境永无止境。下一步，西安高新区将以优化群众办事体验为抓手，聚焦群众办事痛点、难点、堵点，不断探索审批制度创新，优化提升营商环境，助力全区经济社会实现更高高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（西安高新区宣传文旅局）