又到一年秋收季。走进陕西省宝鸡市陇县东风镇下凉泉村搬迁户靳小霞的家中,室内窗几明亮、瓷砖铺地、沙发电视冰箱一应俱全。“以前住在塬上的土坯房里,一到下雨天两脚都是泥,到冬天除了钻在被窝里,哪里都不暖和,现在我们也过上了城里人的生活。”靳小霞边倒茶边说。
靳小霞的话语道出了诸多搬迁群众的心声。“十三五”期间,宝鸡陇县建成了33个易地扶贫搬迁集中安置点,累计搬迁贫困人口2210户9456人并顺利脱贫,解决了“一方水土养不富一方人”的难题。
2021年以来,宝鸡陇县围绕“搬得出、稳得住、能就业、逐步致富”的总体目标,按照“党组织覆盖到位、管理服务到位、就业解决到位、产业发展到位”的工作思路,以党建为引领推进易地搬迁后续帮扶工作,提升群众的获得感、归属感、幸福感。
红色管理服务,让搬迁群众稳下来
“要不是咱社区党支部的帮忙,我儿子的残疾证就办不下来。”最近,家住宝鸡陇县普裕社区的搬迁户霍四代逢人便说。
2021年,霍四代的儿子刘永刚因车祸造成高位截瘫,为了申请办理残疾证,他向社区党支部寻求帮助。后来,在社区党支部的协调下,老霍的儿子通过视频认证的方式,为刘永刚开通了证书办理的“绿色通道”。当社区党支部把残疾证送到霍四代的手中时,这位老人红了眼眶。
党建强则事业兴。宝鸡陇县按照“基层党建+后续帮扶”工作思路,根据安置点规模和搬迁党员数量,采取“独立建、联合建、挂靠建”等方式,在3个相对独立、规模较大的乡镇搬迁安置点成立社区,建立了1个党委、2个党支部,在村级安置点成立党小组,实现了党组织全覆盖。
为充实服务群众的帮扶力量,按照单独选派和就近覆盖相结合的方式,该县还为33个移民搬迁集中安置点选派帮扶工作队,相关工作队员全面进驻,“全天候”开展服务管理工作。
帮扶工作队工作人员入户了解居民生活需求情况
统筹资源发力 让搬迁群众能就业
走进宝鸡陇县东南镇华艺手工品加工社区工厂,杨水娥正熟练地拿着针线缝制虎头枕。
“刚住进搬迁小区时,楼上楼下咱也不熟悉,一天除了接送小孩,连个聊天的人都没有,把人差点闲出病来。”杨水娥一边说着,手里的活计也没有停下来。
后来,在田党新居党支部的协调下,像杨水娥这样的50多名妇女进入社区的2个工厂,在家门口就了业。
“现在我一个月做手工艺品,情况好点也有近2000元的收入,对于现在的生活我很满意。”杨水娥笑着说。
为了多渠道促进搬迁群众稳岗就业,宝鸡陇县积极推行“党支部+X+搬迁户”就业模式,采取“点对点”输出一批、社区工厂吸纳一批、公益岗位聘用一批、自主创业一批等方式,在搬迁社区设置服务窗口,为搬迁群众提供就业、培训、社保等综合服务。同时,宝鸡陇县加强就业政策宣传和就业情况监测,努力实现搬迁户“一人就业不返贫、两人务工奔小康”的良好局面。
特别是宝鸡陇县紧抓苏陕协作有力契机,在苏陕工业园区的带动下,为8个搬迁户数超过100户的集中安置点,建成以手工艺品制作、服装裁剪加工、电子设备加工等项目为主的社区(扶贫)工厂13个,吸纳搬迁群众600余人,户均增收1.5万元。
同时,将技能培训作为搬迁群众创业就业的“第一引擎”,由该县镇村(社区)党组织牵头面向搬迁群众分类开展各种技能培训40期,受惠群众达到2500余人次。
帮扶工作队工作人员下地了解烤烟收成情况
聚力产业发展 让搬迁群众富起来
“今年天气好,西瓜大丰收,赚了不少钱。”宝鸡陇县曹家湾镇三里营社区搬迁户王建明说道。
现年42岁的王建明已是该搬迁社区的“瓜果秀才”。当问起收入情况时,他嘿嘿一笑,说道:“从搭棚下苗到摘瓜拆棚,一季度下来我能挣1万多元的务工费,流转的3亩土地每年还有3600元的流转费,明年我打算把其他村民的土地流转过来,自己种瓜自己卖,这样的话收入会更高。”
西瓜、烤烟、畜禽养殖、光伏发电是该社区的四大产业,在社区党委的统筹协调之下,大多数村民将自己的土地流转出来,交由集体经营。“为了壮大西瓜产业,我们流转土地310亩,每亩每年给群众1200元的流转费,同时带动上百名群众就地就近务工,人均增收在5000元以上,年底还给群众有分红。”宝鸡陇县曹家湾镇三里营社区党支部工作人员说。
产业一头连着搬迁群众的“钱袋子”,一头连着乡村振兴“主引擎”。近年来,宝鸡陇县依托奶山羊、苹果、中蜂等优质产业,全面推广“党支部+基地+合作社+农户”的产业发展模式,探索土地资源开发、特色产业带动、闲置资产盘活、乡村旅游集成、村企联合经营5种集体经济发展类型,2210户搬迁群众通过入股分红、土地流转等方式当上股东,有了稳定的收入来源。
目前,宝鸡陇县全县33个集中安置点的周边建成了香菇、奶山羊、中蜂、瓜果、旅游等产业基地、产业园区75个,新建太阳能发电项目47处,实现了“个个安置点有产业园区和就业基地”的良好局面。
同时,宝鸡陇县以“培养人才、服务产业、志愿服务”为原则,从3家龙头企业当中选聘45名优秀专业技术人员,成立“山羊卫士”“苹果管家”“香菇保姆”三支人才服务团,为有意愿发展产业的搬迁群众开展技能培训,提升种养殖技术能力,拓宽发展致富路径。(陇县乡村振兴局)