近年来,陕西省宝鸡市陇县围绕“搬得出、稳得住、能就业、逐步致富”的总体目标,按照“党组织覆盖到位、就业解决到位、产业发展到位、管理服务到位”的工作思路,扎实推进易地搬迁后续帮扶工作,提升群众的获得感、归属感、幸福感。
宝鸡陇县移民搬迁后群众居住的房屋航拍图
坚持党建引领,提升后续帮扶组织力。宝鸡陇县按照“基层党建+后续帮扶”工作思路,根据安置点规模和搬迁党员数量,采取“独立建、联合建、挂靠建”等方式,在3个相对独立、规模较大的乡镇搬迁安置点成立社区,建立了1个党委、2个党支部,在村级安置点成立党小组,严格管理搬迁党员,提升安置点党组织的组织力。为充实服务群众的帮扶力量,为33个移民搬迁集中安置点选派帮扶工作队,相关工作队员进驻,“全天候”开展帮扶工作。
宝鸡陇县移民搬迁后群众居住的房屋图
注重协同作战,提升就业创业服务力。宝鸡陇县积极推行“党支部+X+搬迁户”就业模式,采取“点对点”输出一批、社区工厂吸纳一批、公益岗位聘用一批、自主创业一批等方式,在搬迁社区设置服务窗口,为搬迁群众提供就业、培训、社保等综合服务。同时,加强就业政策宣传和就业情况监测。同时,在苏陕工业园区的带动下,宝鸡陇县建成以手工艺品制作、服装裁剪加工、电子设备加工等项目为主的社区(扶贫)工厂13个,吸纳搬迁群众600余人,户均增收1.5万元。同时,陇县将技能培训作为搬迁群众创业就业的“第一引擎”,由镇村党组织牵头“点菜”,就业服务中心配合“上菜”,面向搬迁群众分类开展岗前培训、岗位实训、以工代训等技能培训40期,受惠群众达到2500余人次。
创新产业模式,提升增收致富引导力。产业一头连着搬迁群众的“钱袋子”,一头连着乡村振兴“主引擎”。近年来,宝鸡陇县依托奶山羊、苹果、中蜂等优质产业,全面推广“党支部+基地+合作社+农户”的产业发展模式,探索土地资源开发、特色产业带动、闲置资产盘活、乡村旅游集成、村企联合经营5种集体经济发展类型,2210户搬迁群众通过入股分红、土地流转等方式当上股东,有了稳定的收入来源。从3家龙头企业当中选聘45名优秀专业技术人员,成立“山羊卫士”“苹果管家”“香菇保姆”三支技术服务队,为有意愿发展产业的搬迁群众开展技能培训。
宝鸡陇县移民搬迁后群众居住的小区图
开展暖心服务,提升基层治理管控力。宝鸡陇县积极构建以镇村党组织为中心,迁入地村委会(社区)为主体,迁出地村委会为补充的组织管理服务架构,建立平台化办理事项、网格化规范管理、多元化矛盾调解、社会化物业保障的自治体系,共同做好搬迁群众管理服务。为了让搬迁群众尽快融入新的环境,在镇级搬迁社区建立党群服务中心和新时代文明站点,宝鸡陇县定期开展道德评议、移风易俗、孝老爱亲、文明创建等活动;在村级集中安置点,组建了以党员代表、群众代表为主的志愿服务队,在解决群众急难愁盼事的基础上,鼓励大家主动参与各类文化活动,确保搬迁群众的生活无忧。(陇县乡村振兴局)