近年来,西安市碑林区人民法院以实现“无讼、无访、无案、无黑、无恶、无乱”的“六无社区”为目标,在充分调研基础上,确定西安市碑林区张家村街道办事处太白社区为示范点,开展“无讼社区”创建工作,将矛盾纠纷化解阵地延伸到群众身边。
“我们围绕‘小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交’目标,主动融入党委领导的基层社会治理大局,激活整合各方解纷资源,构建‘法官+网格员’矛盾纠纷闭环化解工作机制,将司法服务有机嵌入基层社会治理,以司法指导激活基层自治,探索从‘治本’层面破解‘人案矛盾’。”西安市碑林区人民法院院长李社武说。
在“无讼社区”建设过程中,西安市碑林区人民法院主动融入党委领导和主导的基层区域社会治理工作大局,在地方党委领导下,邀请吸纳公安、民政、人社等部门参与“无讼社区”创建工作,推动形成共建共治共享社会治理新格局;主动融入社区整体工作布局,将法院司法服务有机嵌入社区网格治理体系;主动融入社区群众中,通过特邀调解方式,将热心公益和调解事业的社区居民、人大代表、社区“五老”等15名调解员充实到调解队伍,形成调解合力。
同时,为更好地开展“无讼社区”建设,西安市碑林区人民法院建立了“法官定期走访+网格员日常巡查”矛盾纠纷排查化解机制,构建问题排查、引导调解、矛盾调处、诉调对接的闭环式管理工作机制。
“我们庭派出由‘3名员额法官+2名法官助理’组成的下沉团队,直接编入社区网格,定期下沉,全面排查矛盾纠纷和潜在线索,开展法律答疑和法治宣传工作。”西安市碑林区人民法院立案庭庭长马军介绍,社区网格员同时也是社区调解员,对纠纷不大的邻里小矛盾,社区调解员通过“随手调”方式及时解决;对双方对立情绪严重、情况较复杂的纠纷,转交法官处理,实现精准对接、有效联动。
此外,“类案指导+法治宣传”在创建“无讼社区”过程中发挥了显著作用。截至目前,西安市碑林区人民法院已为群众提供法律咨询百余人次,上门问需80余人次,收集纠纷线索23条,组织开展调解50余次,成功化解40件,开展纠纷回访21次。
“通过开展‘无讼社区’创建,让司法和社会治理落地社区,让群众在家门口就能解决急难愁盼问题。”李社武说。(碑林区融媒体中心)