自营商环境问题专项治理行动开展以来，西安市新城区持续加大营商环境重点领域改革，围绕“走进新城·心享事成”营商品牌，探索“四个一”工作法，推动企业群众办事时间压减、体验感向好、满意度提升。  

　　贴心服务“暖1度”。新城区把优化服务作为优化营商环境工作的出发点和落脚点，着眼解决疫情下企业发展难题。

　　新城区打造“网格化”服务，依托楼宇招商网格、帮办代办网格等专属网格，打造专业队伍，推动精细化服务全覆盖；建立区重点项目“领导小组+领导包抓+服务中心+责任单位”四级联动机制，确保每个项目有人抓、有人管；深化亲商助企机制，完善“常态联系+集中走访+定期座谈”服务模式，广泛开展送政策、送服务、送保障活动，与260家企业就纾困解难进行了对接座谈。

　　新城区创新“订单式”服务，覆盖企业引进、落地、转型、退出全生命周期；开通“个转企”审批绿色通道，组织企业开办资深审批人员开展“一对一”服务；全面推行“周末不打烊”服务，行政审批、市场监管、税务局、公安新城分局等部门110项高频民生政务服务事项实现周末易办无忧；简化营业执照办理程序，创新“三步化作一步走”市场主体迁移模式，2个工作日完成贝斯特百余商户登记手续，助力市场顺利开业。

　　新城区升级“税务管家”服务，聚焦企业登记开办、政策辅导落实、便捷办税服务、公平法治保障等方面，为重点税源企业上门提供一对一、个性化、全过程税收辅导，靶向解决问题，帮助企业用足用活优惠政策。

　　新城区高效解决企业诉求，及时受理转办“12345”热线工单，设立“效能指数”，通过及时响应率、按时办结率、综合满意率、重复交办率等指标，全面评价办理质效，有效解决了企业群众大量急事、难事、烦心事、揪心事。

　　乐享保障“多1重”。新城区把促进企业发展作为优化营商环境的根本目标，创新监管模式、优化法律服务、提升审判效率，打造公平、公正、公开、透明的法治营商环境。

　　新城区构建“阳光监管”模式，动态更新监管事项信息和执法人员信息，公开行政监管政策解读视频、重点监管领域执法视频案例，累计公布执法信息414条，通过政务公开“视频号”发布执法视频24期。新城区打造“法治秘书”品牌，充分发挥辖区法律资源优势，依托“法治新城”线上平台，拓展“律帮帮”“律师查询”“法律援助”等功能；设立民营企业“法治体检会诊室”，集合从企业开办到破产注销全生命周期的专业公共法律服务资源，为425家企业开展“法治体检”。

　　新城区创建金融法庭，推出“诉前调解+司法确认”模式，实现金融纠纷案件零费用快立快审快确；推出“繁简分流+专业庭审”模式，实现“简案快审、繁案精审”，提高金融案件审判质效。今年以来，新城区受理借款合同纠纷、融资租赁合同纠纷等案件7802件，结案6258件，平均审理期限63.5天，其中适用简易程序审结案件2471件，简易程序使用率达到93%。

　　办事体验“快1秒”。新城区把办事效率作为优化营商环境工作的主攻方向，大力推行“承诺办”“一次办”“就近办”改革，全面优化政务服务。

　　新城区实现智慧化办事体验，上线新城“云政务”智慧化平台，开通“智能客服”模块，实现7×24小时响应群众基本咨询需求；推出“预约办件”与“在线取号”功能，减少了企业群众排队等候时间；建设“云踏勘”系统，通过远程定位、远程视频等数字化方式，对企业现场条件进行确认，完成踏勘核查1019件，审批时间平均压减70%。新城区探索极简化审批模式，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，以“一线一图一书一网两清单”实现“一诺即办”，累计完成承诺审批1816件。

　　新城区畅通便捷化服务渠道，以街道便民服务站为核心平台、社区便民服务室为服务触角，推进便民服务事项向街道、社区下沉，实现数据多跑路、群众少跑腿。新城区先后形成了长乐西路街道“政务+MALL”便民服务站、自强路街道“自强企业home+”服务站等“15分钟政务服务圈”亮点品牌。

　　新城区全区街道及所辖社区累计代办政务服务事项4万余件；“西安政务服务新城驿站”为西安火车站过往旅客及周边商户、群众提供咨询服务12817件、办理业务442件。

　　收成利润“增1分”。新城区把兑现惠企政策作为优化营商环境工作的突破口，持续降低市场主体运营成本。

　　新城区加快政策精准推送，依托“西安政策通”服务模块，梳理发布区级惠企政策，根据企业类型，智能筛选、精准推送个性化惠企政策及服务指南，由“人找政策”向“政策找人”转变，上线政策8条，兑现金额163万元；应用税企交流掌上通推送政策358条，确保各项税费优惠政策直达基层、直达市场主体；开设“新城云课”线上微课堂，发布解读20期惠企政策，为1938家企业发放稳岗返还补贴903.29万元，拨付431家企业、2.2万人以工代训补贴3368.86万元；形成《金融政策及融资产品汇编》，开通金融服务热线，打造特色“金融服务团”，开展“百家助万企·金融效能提升”活动，召开银企对接会8次，上门精准服务15次，达成融资1.2亿元。

　　新城区持续规范行政执法，交警、城管等执法部门实施“首违不罚”举措；探索推进包容审慎监管，累计办理从轻处罚案件102件，减轻处罚案件76件，不予处罚案件13件，警告处罚案件92件。新城区建立“机会清单”发布机制，主动释放资源要素、创造市场机会，将辖区分散零碎的供需信息集中呈现，发布“投资地图”2.0版，公开辖区四大板块、41个项目信息，让企业能够全面、准确、及时地掌握新城发展机遇。（新城区委宣传部）