2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,榆林市子洲县巩衔工作坚持以党的二十大精神为指引,把“守底线、抓发展、促振兴”作为工作主线,聚焦七项重点工作,持续推动巩固成果上台阶、乡村振兴见实效。
守牢一条底线,坚决守住不发生规模性返贫。子洲县认真落实防返贫动态监测帮扶“456”工作法,加强县级部门调度和职责落实,优化全农户动态监测排查方式,重点监测脱贫户收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全方面享受的帮扶政策、致贫返贫风险等情况,用好网格化、信息化手段,发挥“四支队伍”和网格员等基层力量和陕西省防返贫监测预警平台作用,坚决防止整村整乡返贫现象。
紧盯群众增收,持续落实产业就业帮扶措施。子洲县运用村集体经济,庭院经济、到户产业帮扶,稳岗就业、移民搬迁后扶“组合拳”,全力发展壮大“4+X”特色产业,推广“订单式”“股份式”“托管式”利益联结模式;因地制宜发展庭院经济和小种植、小养殖、小田园、小加工、小商贸等“五小”经济,选派科技特派团和产业技术顾问团支持产业发展,落实财政衔接推进乡村振兴补助资金3亿元;用好就业需求、技能培训、实际就业3个数据库,多措并举促进就业帮扶车间和社区工厂提质增效,做好返乡回流脱贫人口跟踪服务帮扶,帮助实现转岗务工。
聚焦乡村建设,持续推进宜居宜业和美乡村建设。子洲县认真落实乡村建设实施方案和各专项方案,制定工作任务清单和责任分工,2023年计划完成67个村庄适用性规划编制工作,启动建设乡村振兴示范镇4个、巩固提升示范村10个,新建示范村8个;完成8个乡镇9个村户厕改造1470座,改造公共卫生厕所7座,新建农村公共厕所8座;推进“三三制”农村环卫市场化建设,改善农村人居环境。
狠抓项目监管,持续提升衔接资金项目使用成效。子洲县足额落实县级衔接资金1550万元;落实财政衔接资金“红黄蓝”预警机制,建立健全产业项目联农带农工作机制,协调开展衔接资金项目跟踪审计和专项检查;如期开展全县项目库动态调整,加强入库项目审核,积极推广以工代赈方式,开展扶贫资产后续管理专项行动,规范后续管护运营,确保长期稳定发挥效益。
汇集各方力量,持续提升社会帮扶工作质量。子洲县严格驻村干部日常管理,深化江子协作任务落地落实,完成消费帮扶4200万元以上;扎实开展“村企共建”行动、南北县域结对帮扶、“合力团”帮扶等活动,广泛动员群团组织发挥优势助力乡村振兴。
强化督导督查,持续提升巩衔工作成色和质效。子洲县紧扣责任、政策、工作三落实和成效巩固、各级考核评估发现问题整改,用好“一月一推进、两月一审计、一季一点评”工作机制和月度清单化提醒制度,继续做好电话抽查,入户核查等工作,认真落实清廉子洲建设、强化干部作风管理。
加强社会治理,构建风清气正和谐乡村。子洲县落实村级重大事项决策“四议两公开”和村级“小微权力”清单制度;健全完善行政村“一约四会”,继续推广积分制、清单制、数字化等乡村治理经验;加强乡村法治建设,加快培养乡村“法律明白人”;落实“平安乡村”建设任务,健全村级矛盾纠纷调解机制;推广“群众说事法官说法”“说事堂”“拴正人家”等做法,提升乡村治理法治化水平;推进新时代文明实践中心建设,持续提升农民群众思想觉悟、道德水准和文明素养;开展移风易俗专项行动,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。(文 高帅)