“自简政放权政策落地以来，审批流程大为简化，以外协费用为例，审批周期由以前的15天缩短到目前的5-7天，效率大为提升，有效激发了基层干事创业的激情和活力。”3月21日，长庆油田采气三厂作业三区副经理付国维在谈到简政放权为基层工作带来的便利时说道。

　　2023年，是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是采气三厂建设一流百亿方现代化采气厂的起步之年。该厂将持续深化改革作为提升企业管理效能的有力抓手，坚持“刀刃向内”，深化简政放权，推行极简审批，依照“依法合规、责权对等，总额控制、自主审批”的原则，调整下放零星维修维护、外协等26项管理权限，工作效率大幅提升，基层活力得到有效释放。

　　系统布局——展现改革发展新作为

　　如何“简”？怎么“放”？切实转变机关部门职能，把该管的管好，从不该管的领域退出，对基层放权，以最大限度释放出发展的新活力、新动力，这是对简政放权最直接的回答、最直观的体现。

　　解决好思想认识是简政放权的关键，为了实现上下同心，做到有的放矢，该厂成立了由主管厂领导牵头负责的工作专班，针对基层普遍关注、反映强烈的优化管理流程、下放审批权限、扩大经营自主权等问题，由职能部门牵头组织，专题开展“简政放权提升基层自主管理能力”专项调研，合理征求基层建议意见、梳理业务部门职能权限，集中整治解决形式主义、业务流程复杂、审批手续繁琐等突出问题，共调研基层单位13个，征集生产安全、人事薪酬、后勤管理等6大方面具体事项20余个。

　　抓住关键环节，真放权、放真权。为推动首批17项放权事项落实落地，工作专班通过集中宣讲、专项培训、一对一指导答疑等多种方式，深入一线，对具体事项相关的政策精神、制度要求、业务程序、工作表单等进行宣贯解释，切实保障合规运行，仅2022年8-9月份就开展集中培训6次，一对一政策解释35人次，基层现场服务2次，下好政策普及落实“先手棋”。

　　协同深化——汇聚改革发展新动能

　　“简政放权”是三年改革行动计划的“牛鼻子”，为了攻克这一难题，采气三厂坚持目标导向，牢固树立“一盘棋”思想，针对突出问题短板，集中力量、对症下药、重点突破，同步建立完善相关制度、管理流程和业务表单，做到活力动力持续增强，效率效益大幅提升。

　　“流程简化了，权限下放了，并不意味着放而不管。”企管法规部主任曹彩云说道，为了确保简政放权业务合规有序开展，工作专班多次下基层就简政放权事项建立责任清单进行指导，明确其内部职责分工、责任到岗。与此同时，坚持防风险、重操作的原则，职能部门牵头组织各业务主管部门对相关制度、流程开展再梳理、再完善活动，修订完善相关制度12项、优化管理流程20项、统一业务表单53项。

　　改革是一项系统性工程，不可能做到一蹴而就。为了及时发现政策执行中出现的问题并予以纠正，该厂建立了不定期跟踪调研工作机制，由专班厂领导带队，分片区到现场开展了座谈调研，现场答复、协调解决基层问题和困难。各业务主管部门每月对业务开展、监督检查、存在问题及困难等情况进行梳理，定期向主管领导进行汇报予以协调解决。

　　向好而生——激发改革发展新活力

　　“审批环节多，业务链条长，生产现场可等不及。”作业二区副经理李文涛在谈起往年生产零星维修维护项目时说道，这也是很多基层一线干部员工普遍遇到的问题。

　　为了让基层一线能主动转变观念思想，立刻把自主权用起来，在红头文件下发的第二天，该厂就迅速完成了各管理系统审批流程精简调整。

　　“因为天然气压缩机业务回收还不久，一些附属配件材料难免计划不周。”作业三区副经理邓丹告诉笔者说，以前，设备临时维修所需材料购买，需“打申请、作预算、走审批流程”，严重影响工作进度。这几天，我们根据压缩机维护需要，自行购买压缩机加油桶，大大提高了基层的生产运行高效运转。

　　“17项下放权限既包括维修维护，也有办公费用，还有培训费用，涵盖面非常广，都是基层日常工作中面临的问题。”在谈及权限下放、流程精简，苏里格第三天然气处理厂技术主任杨海波感触颇深地说，尤其在每年停产检修、抢险维修等重点工作中，应急材料的临时购置不用等审批了，基层结合实际拍板定钉，会大大提高生产组织效率。

　　简政放权，重在实效。随着简政放权政策一步步执行到位，业务流程的大幅精简，基层独立作战能力将会得到明显增强，必将为采气三厂建设一流百亿方现代化采气厂释放出蓬勃发展的新活力。（文  袁世平）