为进一步强化衔接推进乡村振兴补助资金政策和脱贫县涉农资金整合试点政策落实落地,近日,榆林市子洲县决定利用15天时间,对全县18个乡镇和行业帮扶项目主管单位2021-2022年全省衔接资金支持项目实施情况和资金使用管理情况开展专项检查。
专项检查分为自查和复查两个阶段,自查主要围绕四个方面:一是资金用途是否合理合规。排查是否存在违规将衔接资金用于负面清单事项;全县衔接资金用于产业发展的比例达到相应年度要求;违规扩大整合资金支出范围;虚报冒领、挤占挪用、贪污侵占等违法违规问题。二是资金下达拨付是否有序合规。排查是否存在长时间滞留闲置影响资金效益等情况;以拨代支、明显超进度付款等抬高支出进度的情况;分析存在的原因。三是项目实施管理是否到位。排查是否存在因完工延误明显影响项目发挥效益;因施工质量明显影响效益;对照项目绩效目标,排查是否存在联农带农富农机制落实不到位、不按规定兑现农户补助等问题;分析存在的原因。四是项目持续运营情况。排查建成项目是否闲置或者低效运行,对闲置或低效项目,从项目规划、论证选择、方案设计、组织实施、配套措施、后续管理等环节剖析原因。
针对各单位自查情况,子洲县抽调县乡村振兴局、县财政局骨干人员组成复查工作组,重点围绕三个方面进行复查。一是涉及单位自查工作是否按规定完成。自查资金范围、重点内容是否覆盖完整,安排部署工作是否到位,自查过程是否严肃认真,问题总结是否客观准确,是否按规定形成并报送自查成果。二是产业帮扶政策落实情况。重点抽取利用财政衔接资金支持的产业帮扶项目,重点关注资金用途是否合理合规、下达拨付是否有序合规、项目实施管理是否到位、项目持续运营情况,发现存在的问题,深入分析原因。三是排查发现问题后续整改情况。对县级督导调研发现的问题,跟踪立行立改和后续整改落实情况;对情节严重、按规定需要问责的违规违纪问题,跟踪后续问责落实情况;落实财政监管业务闭环管理要求,结合掌握的情况,审核各乡镇和县级相关项目主管部门单位提交的整改报告。
此次专项检查中发现的衔接资金违法违规问题线索,将纳入财会监督专项行动范围,对涉及的责任单位和人员,按规定予以问责或移送有关机关处理,进一步推动压力传导、责任落细、政策落实,健全完善长效机制,全面提升衔接资金项目绩效。(文 高帅)