为全面发展协商民主重要理念,陕西省西咸新区底张街道按照“116N2”工作思路,不断推进基层议事协商民主的制度化、程序化、规范化,将全过程人民民主传导到基层治理的“神经末梢”,切实做到群众的事情群众办。
底张街道坚持党建引领这一“牛鼻子”,围绕“人民当家作主”一条主线,以群众需求为出发点,广泛征求村(居)民代表的意见建议,将群众关注的热点难点纳入议题库,充分调动群众参与的积极性、主动性。
底张街道“116N2”工作思路
为推动议事协商取得成效,底张街道做实六有标准:
有组织引领。底张街道成立办村(社区)各级“有事好商量”领导小组,加强对村(社)议事协商工作的统筹协调及上下联动,明确村(社区)各级工作职责,对充分发挥“有事好商量”协商平台的作用提出明确要求,加大工作推进和探索创新力度。
有主体融合。底张街道围绕“谁来商”,实现多方主体参与,注重发挥威望高、办事公道的老党员、老干部、村民代表、党代表、村医、保洁员等人群的作用,由村党组织、村民委员会牵头,组织各方代表共同开展协商。
有制度保障。底张街道坚持议事协商制度先行,以完善体制为基础,以居民需求为导向,加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序,做到协商有机制、诉求有渠道、程序规范化、结果有落实。
有场地议事。村(社区)充分利用现有“硬件”资源,按照统一制定议事协商工作制度、统一制作上墙、统一挂牌、统一标识、统一场地布置“五个统一”,完成议事场所规划化建设。
有成效检验。协商议题执行过程由村(居)监督委员会进行全程监督,严把协商议事政治关、程序关、质量关,确保件件有着落、事事有回音;同时,引导利益相关方对共同关心的事项进行充分酝酿讨论,达成共识,推动落实。
有考核激励。底张街道优化“有事好商量”协商议事工作考核激励机制,强化办理反馈机制,分类建立质效评价机制,以考评促落实,以绩效促实效,促进“有事好商量”协商议事工作走深走实。
街道各村(社区)、商业小区根据实际情况、把准群众脉搏、了解群众需求,因地制宜激发“ N ”字效应,实现“一村一策”,最大限度发挥议事协商“指挥棒”作用。据统计,开展议事协商以来,底张街道有效解决了环境卫生治理、外来人口管理、养老服务等热点问题,回应了群众关切,实现“有事好商量,商量办好事”的目标。(西咸新区)