在繁忙的西安国际港站,平均每隔100分钟,就有一趟中欧班列(西安)从这里进出(资料照片)。 西安浐灞国际港管委会供图
作为首届中国—中亚西安峰会承办地,一年来,西安坚持把向西开放作为对外开放和补齐开放短板的主线,把中亚地区作为西出首站和合作重点,围绕峰会涉西安成果,不断拓展合作领域。
当前,西安与中亚合作取得了哪些丰硕成果?在新的发展起点上,西安又该如何持续放大峰会效应,把握新的发展机遇,进一步优化开放举措、提升开放能级?对此,记者采访了中国—中亚机制秘书处执行主任吴颖钦、西北大学丝绸之路研究院院长卢山冰。
问:今年3月中国—中亚机制秘书处启动运营以来,在推动落实中国—中亚西安峰会成果、促进中国同中亚国家相关领域合作方面做了哪些工作?成效如何?
吴颖钦:中国—中亚机制秘书处启动运营以来,主要任务是推动落实六国元首会晤达成的共识和成果,服务外长会晤及其重点领域合作机制。我们秉持务实高效、精干管用原则,积极推进中国—中亚合作全面稳步向前发展。
我们首先认真梳理了中国—中亚西安峰会成果,明确重点工作方向和目标,对相关任务进行分解,及时总结阶段性成果。
我们注重加强同中方政府部门和中亚五国的沟通,陆续拜访了中方相关部门和金融机构,拜会了中亚五国驻华大使,并同其他相关政府间组织和多边机构建立了工作联系,就协调推进双多边合作保持沟通。
我们高度重视“走出去”调研,特别是下沉到中国—中亚合作的最基层,深入边境口岸、高校、企业、工业园区、生产车间,实地了解第一手“活情况”,获取了大量信息和有益建议。
我们积极推动地方合作,在中国—中亚西安峰会举行一周年之际,成功举办了主题研讨会,邀请中亚五国驻华使领馆代表、陕西省有关部门、企业及高校进行交流发言,共商未来合作规划。
我们还积极“请进来”,承办有关会议,接待中亚国家经贸高官、议员、留学生代表参访,介绍秘书处职能。
4个月来,秘书处所做工作得到了各方高度评价。各方均期待秘书处在协调推进中国—中亚合作方面发挥更加重要的作用。我们将同各方进一步加强协调配合,做优做强中国—中亚机制。
问:中国—中亚机制秘书处落地西安,将为陕西省及西安市带来哪些发展新机遇?
吴颖钦:陕西工业体系完备,产业和区位优势突出,科教和人才资源富集,开放活力迸发。西安是古丝绸之路起点,历史文化底蕴深厚。当前,陕西正积极落实中国—中亚西安峰会涉陕成果,扩大向西开放。中亚国家对同陕西加强互利合作意愿强、热情高。双方供需互补性强,各领域合作迎来前所未有的新机遇。
我们将重点面向中亚国家推介陕西,持续放大峰会效应;推动将中国—中亚机制下双多边活动更多安排在西安举办;助力建设高层级对外开放合作平台,增强对共建“一带一路”国家的吸引力;支持提升国际人文交流水平,为促进民心相通贡献力量。
问:中国—中亚西安峰会举办以来,西安与中亚国家之间的交流合作取得了哪些重要成果?
卢山冰:一年来,西安与中亚五国的交流合作取得了丰硕成果。
一是陕西省、西安市主要领导带队访问中亚,推动政策沟通,形成系列访问成果。目前,110条清单事项正有序推进。
二是以立体互联互通,完善与中亚联通体系。西安到中亚实现了五国七城国际航线全覆盖,中欧班列(西安)集结中心在西安与中亚的贸易联通上发挥着积极作用。
三是与中亚贸易和投资增长迅速,多项指标创历史新高。2023年,西安对中亚五国进出口总值47.2亿元,增长近2倍。
四是以高等教育合作推动民心相通。一年来,西安高校加快“走出去”步伐,在中亚建设了一批分校、创新中心和国际联合实验室。
问:西安应该如何持续放大中国—中亚西安峰会效应,进一步优化开放举措、提升开放能级,加强与共建“一带一路”国家的经贸、人文合作?
卢山冰:西安要稳步扩大制度型开放,推进自贸试验区高质量发展,积极打造高能级开放平台;积极参与西部陆海新通道建设,充分发挥中欧班列西安集结中心的作用,加快形成面向中亚、南亚、西亚国家的重要对外开放通道;着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,提高招商引资的质量和水平。
为此,西安应积极落实中国—中亚西安峰会涉陕清单,强化与中国—中亚机制秘书处的联系,拓宽对中亚的国际开放;积极落实共建“一带一路”八项行动,完善高质量发展战略、规划,明确西安在铁路及公路国际运输、陆海新通道、“空中丝绸之路”建设中的新定位,聚焦“小而美”民生项目、中外职业教育合作、绿色基建与能源交通等领域,强化与共建“一带一路”国家的交流合作;积极响应共建“一带一路”未来十年发展展望,在提升贸易质量、双向投资、项目效益、平台功能及经贸韧性上发挥关键作用,推动共建“一带一路”高质量发展;积极落实扩大开放重要措施,推动中国(陕西)自贸试验区西安片区高质量发展,把西安打造成重要的国际贸易产品集散地;全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,加强国际知识产权保护,为提升开放能级保驾护航。(陕西日报记者 陈志涛 蒲茜 实习生 朱乐 汪星言)