越来越多的孩子在家门口享受到优质教育

在招聘会现场，求职者正在了解招聘企业的相关信息

威武雄壮的跪射俑

求职者在了解用工信息

城墙景区吸引众多游客参观游览

西安城市面貌日新月异　　本版图片除署名外由首席记者 李明 摄

　　3月4日，市委宣传部、市政府新闻办举行“‘深化六个改革’创新推进中国式现代化西安实践”系列新闻发布会第二场，邀请市教育局副局长李萌、市人社局副局长潘皓亮、市文旅局副局长王晓到会，介绍各自部门紧紧围绕“深化六个改革”战略部署，创新推进中国式现代化西安实践的思路举措、工作进展和实际成效，以及新一年围绕该战略在提升教育质量、促进就业创业、挖掘文旅资源潜力等方面的目标与举措。

　　据了解，市教育局将加快构建具有西安特色的立德树人体系，持续推进基础教育扩优提质、职业教育和高等教育高质量发展，努力打造公平优质、人民满意的西安教育；市人社局将健全高质量充分就业促进机制，持续推动就业政策与产业、区域等政策协同发力，帮助广大市民群众好就业、就好业；市文旅局将深化文化体制机制改革，促进文旅产业转型升级、提质增效，创造始终引领时代潮流的城市文化，加快打造彰显中华文明的世界人文之都。

　　着力推进教育管理改革

　　推进教育强市建设

　　打造人民满意的西安教育

　　着力推进教育管理改革，加快构建具有西安特色的立德树人体系……记者从新闻发布会上获悉，2025年全市教育系统将坚持“调结构优布局，抓育人夯基础，推改革促公平，强队伍增活力”，提升教育公平度、优质度、满意度、开放度、贡献度，努力打造公平优质、人民满意的西安教育，推进教育强市建设迈出更大步伐。

　　打造德育“西安品牌”

　　据介绍，我市将以教育强国建设为统领，推进基础教育课程改革，增强“双减”实效，深化招生入学改革，扎实推进教育事业高质量发展。

　　全面落实立德树人根本任务，推进大中小学思政课一体化改革创新，打造德育“西安品牌”。广泛开展中小学生“护眼护心护身”行动，促进学生强健体魄、健康心理、全面发展。

　　深化集团化办学

　　在持续推进基础教育扩优提质方面，我市将积极应对学龄人口“梯次达峰”变化趋势，加快构建与人口变化相协调的基本教育公共服务供给机制。持续巩固公办幼儿园扩容提升和普惠性民办幼儿园规范提升成果，深入实施基础教育扩优提升行动，深化集团化办学，支持县域高中发展，推进数字化赋能教育，持续扩大优质教育资源总量。

　　我市将推进优质中职学校和优质专业建设，支持市属高职学校推进双高建设，推动职业学校向产教园区集聚发展。支持西安文理学院建设特色鲜明高水平应用型城市大学，支持西安开放大学创建特色鲜明、国内一流的开放大学。

　　多措并举为学生减负

　　我市将优化教师编制管理和使用创新，加强心理健康、思政、科学、体音美等紧缺学科教师补充配备。实施教师队伍提升工程，制定紧缺学科教师专项培养培训方案，完成全员轮训一次。

　　为营造更好的育人环境，我市将抓紧抓牢意识形态、校园安全等关键领域，强力推进“校园餐”专项整治走深走实，让“校园餐”成为“放心餐”。巩固深化校园周边安全综合治理成效，多措并举为学生减负，持续加强青少年心理健康工作，力争50%的区县建立家校社协同育人“教联体”，打造良好育人生态。

　　聚焦优质均衡

　　城乡教育一体化发展迈出更大步伐

　　2024年我市不断深化教育改革，越来越多的孩子在家门口享受到优质教育。

　　培育71所“新优质学校”

　　2024年，我市聚焦优质均衡，城乡教育一体化发展迈出更大步伐。一体化推动公办园扩容提质、普惠性民办园规范提升，优质学前教育资源占比达69%，新城区、碑林区、航天新城创建全国学前教育普及普惠区。

　　坚持“一校一策”精准实施352个义务教育学校薄弱环节改善与能力提升项目，建设“乡村小规模和乡镇寄宿制学校”49所，培育“新优质学校”71所，新城区、阎良区通过县域义务教育优质均衡发展创建国家评估验收。

　　推进高中优质特色发展，遴选省级示范高中与五区二县普通高中，建设21个高中城乡学校共同体，对县区校在办学理念、教师培训、学生发展等方面予以深度支持和帮助，实现办学条件和育人水平双提升。

　　规范集团化办学，坚持优质带动、优势互补、资源共享，累计组建教育集团73个，覆盖学校214所，惠及学生25.8万人。

　　开展组团式帮扶，推进区域合作共建，累计遴选主城区68所优质学校“一对一”帮扶郊区县学校，实现主城区对周边郊区县帮扶全覆盖，受益师生10万人次。分学科学段组建10个骨干教师团队，对蓝田、周至8所学校薄弱学科实施“送教下乡”精准帮扶。

　　全市交流轮岗校长教师6695名，各级骨干教师超过51%，不断缩小校际和城乡之间办学差距和教学质量。

　　“五育并举”育人实践展现新气象

　　“五育并举”育人实践展现新气象。发挥西安丰厚的历史文化和红色资源育人功能，创设“山河诗长安”特色诗词课堂，推出“长安少年说、对诗吧少年”等节目，围绕书法、文化、非遗、博物馆等区域特色，推动优秀文化育人示范区建设。

　　落实“健康第一”教育理念，实施中小学生心理健康工作专项行动，从开展一次主题班会、开好学期家长会、开展有温度的家访活动、办好家长课堂等方面，全方位推动家校社协同育人。

　　强力推动体教融合，实施学生体质强健计划，出台《中小学幼儿园减少校园“小眼镜”十条措施》，在全市义务段学校每天开设1节体育课、课间延长至15分钟，开展“最美大课间”展示活动，让学生身上有汗、眼里有光。

　　全域推动科学教育，统筹中小学与驻市高校、科研院所、科技企业结对共享优质科学教育资源，配备中小学科学副校长、科技辅导员2000余人，开展“科学家进校园”活动，激发学生科技报国情怀。

　　此外，西安市图书馆、科技馆、规划馆、青少年活动中心和人民体育场等建成投用，为全市青少年健康成长打造更多校外实践新空间。

　　推进教育评价改革

　　我市深化改革实践，以破“五唯”为导向推进教育评价改革，聚焦学校办好学、教师教好学、学生上好学，完善教学管理和评价体系，扭转教育功利化思想，着力“为学校减负、为教师减压、为学生松绑”。

　　推进课程教学改革，围绕落实新课标新教材，推动实施项目化探究式融合式教学。持续巩固“双减”成效，严控作业时长，保证学生睡眠时间，丰富课后服务内容，满足学生多样化需求。严查严处违法违规校外培训机构482家，形成有力震慑。

　　扎实推进义务教育“阳光招生”，落实学校划片招生、生源就近入学。下大力气整治“掐尖招生”等乱象，维护教育公平。完善中招报名政策及录取规则，建立公安、教育、人社联审联查机制。

　　全面实施校园食堂“十统一六到位”管理模式，全市中小学校园长、食品安全总监、食品安全员三级管理全覆盖，推进智慧化一体化监管平台建设，全力守护好学生舌尖上的安全。 （西安报业全媒体记者 王燕）

　　健全充分就业促进机制

　　稳就业 促增收

　　助力市民实现好就业、就好业愿景

　　3月4日，在新闻发布会上，西安市人社局回首去年高质量就业佳绩，展望新的一年，聚焦稳就业、促增收工作，全力助力市民实现好就业、就好业的愿景，让就业这项最大的民生工程满溢温暖。

　　高校毕业生农民工等群体

　　就业渠道越来越宽

　　“2024年，聚焦促进高质量充分就业，西安市将就业工作作为深化‘三个年’活动和‘八个新突破’重点工作的首要民生任务，纳入为民实事清单。”在新闻发布会上，市人社局相关负责人介绍，人社部门通过大力实施职业技能提升、劳务品牌培育、就业服务提质等措施，积极挖掘就业岗位、优化就业服务，全市就业局势保持总体稳定。

　　去年，西安市相继出台先进制造业促就业行动10条措施、稳就业17条措施等系列政策，并持续落实阶段性降低社保费率和稳岗返还等政策，全年为企业减负近43亿元，有力稳定了就业岗位。通过开展685场就业创业服务活动，提供岗位超59万个，让高校毕业生、农民工等群体的就业渠道越来越宽。通过打造“15分钟就业服务圈”，建成529个就业服务驿站、零工市场和50个高校服务驿站，西安市将岗位推荐、就业指导等服务送到群众身边。

　　打造“15分钟就业服务圈”

　　让求职者找工作更加方便快捷

　　去年以来，为了满足市民群众就近就业的需求，西安市人社部门积极打造“15分钟就业服务圈”，依托街道、社区、高校等，全面推广“家门口就业”服务，建成了529个就业服务驿站、零工市场和50个高校服务驿站，把岗位推荐、就业指导、政策咨询等“一站式”服务送到群众身边，相关经验做法受到了人社部观摩推广。同时，西安还推出了“蓝小工”“长安零工”等线上零工平台，让求职者找工作更加方便快捷。

　　为帮助群众掌握致富增收的一技之长，西安培育了一批劳务品牌，在“蓝田厨师”“周至园艺师”等已有品牌基础上，又打造了“长安汉唐妆造师”“高陵汽车工匠”等一批新的特色劳务品牌。特别是“阎良航空工匠”作为我省技能型劳务品牌，参加了全国劳务品牌交流展示。目前，全市共有劳务品牌28个，已经成为促就业、惠民生、助发展的“西安名片”。

　　同时，开展了一系列专项整治，与多部门协作保障市民群众求职过程中的合法权益，让广大求职者放心求职、安心就业。

　　健全高质量充分就业促进机制

　　全力稳就业促增收

　　展望2025年，西安将以深化“三个年”活动为抓手，以“六个改革”为牵引，聚力稳就业促增收，助力市民好就业、就好业。

　　今年，西安将健全高质量充分就业促进机制，推动就业政策与产业、区域等政策协同，加大对重点领域、行业和中小微企业的就业支持，落实中央政策，用足政策工具，支持经营主体减负稳岗。

　　西安计划举办超600场就业服务活动；升级“家门口”就业服务，打造50个标准化就业服务驿站、30个高校服务驿站和20个零工驿站。通过创新就业培训、维护劳动者合法权益等措施，让就业服务更加规范、更加便捷、触手可及。

　　伴随一系列有力举措落地生根，西安就业工作将不断取得新成效，为市民群众的幸福生活筑牢坚实基础，为城市稳定发展注入强劲动力。

　　“春风”送岗

　　超15万个就业岗位点燃求职者梦想

　　作为春节后第一次大型就业服务活动，一场场服务民生的招聘会，让西安市“春风行动”的暖风吹拂城市的大街小巷，温暖每一个求职者，让他们怀揣对生活的美好向往踏上新征程。

　　“春节后，是我们企业招聘的旺季，我们参加了西安市人社部门组织的多场招聘会，提供工程师、电气技术员、工业会计等岗位，薪资大约在5000元到10000元之间。”莲湖区一科技有限责任公司人力资源部工作人员周凤表示，感谢人社部门的大力支持，让他们企业顺利招揽到发展过程中急需的人才。

　　连日来，在西安市“春风行动”中，一场场招聘会向求职者送去希望。据了解，这一就业服务活动将持续至3月中旬，计划举办不少于350场线上线下招聘活动，提供超15万个市场化就业岗位。

　　目前，在“春风行动”中，西安市通过“线上+线下”相结合的形式，在全市范围内已开展了286场招聘活动，提供14万余个岗位，帮助7214名农村劳动力就业创业及返岗。同时，加强“市-区县-街道-社区”四级联动，举办网络视频招聘会96场和直播带岗活动49场，组织416家企业线上提供岗位10万余个。在招聘会现场，人社部门还设立了劳务品牌展示区，集中推介“阎良航空工匠”“长安汉唐妆造师”等特色劳务品牌，构建“劳务品牌+技能培训+就业创业”就业服务体系，为广大求职者提供职业规划与技能培训指导，借品牌效应带动广大群众求职就业。

　　活动中，人社部门坚持“引进来”与“走出去”，通过举办苏陕劳务协作招聘会，征集110余家企业1.3万余个岗位；组织56家重点企业赴多地跨区域招聘，搭建起求职者与企业的交流桥梁。

　　聚焦定制化的就业创业服务，人社部门组建了人社服务专员队伍，深入企业开展政策宣传、人才招引、指导帮办等。下一步，还将加密举办校园招聘活动，3月中旬前，举办校园招聘活动10场以上，提供市场化岗位1.5万个以上；同时继续推进公共就业服务下沉基层，依托“家门口”就业服务驿站、零工驿站，开展就业创业指导、岗位推荐、职业能力测评以及就业创业帮扶。

　　伴随着一场场招聘会的顺利举行，一个个就业岗位正在点燃求职者对美好未来的炽热梦想。（文/图 西安报业全媒体记者 王涛）

　　促进文旅产业转型升级

　　改革创新  

　　西安文旅市场热度稳居全国前列

　　过去的一年里，西安文旅市场热度稳居全国前列，全年接待游客3.06亿人次、游客总花费3760亿元，同比分别增长10.3%、12.3%……记者从新闻发布会上了解到，2024年西安锚定打造彰显中华文明的世界人文之都奋斗目标，聚焦文化兴市战略，扎实抓好“八个新突破”重点工作，持续完善保护文物、传承文明、发展文化机制，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

　　文旅成绩单亮点纷呈

　　2024年，西安文旅紧扣文化兴市战略，围绕文物保护与文化发展双轴驱动，全市文旅市场活力四射。文博热、演艺热、汉服热、非遗热等成为西安文旅的标签，2024年全市接待游客3.06亿人次、游客总花费3760亿元，同比分别增长10.3%、12.3%，西安文旅市场热度稳居全国第一方阵。

　　2024年，改革创新成为西安文旅发展的强劲引擎。科技与文旅深度融合，先后推出《唐朝诡事录·西行》等沉浸式数字体验场景项目，让历史“活”起来，传统文化“潮”起来，不断激发起对西安文化、中华文化自豪感和认同感。演艺领域精品不断，《赳赳大秦》《无字碑》全新亮相，老牌演艺《长恨歌》《复活的军团》等更是凭借独特魅力入选世界吉尼斯中国魅力榜，杂技芭蕾剧《天鹅湖》远赴阿曼首演，开启文化出海新航标。

　　项目建设与产业升级两翼齐飞。全市签约文旅类项目85个，总投资345亿元，16个市级重点文旅项目完成投资超出年度计划近五成。长安书院图书馆、市青少年活动中心等为民实事工程实现当年决策、当年建成、当年投运。政策“组合拳”助力产业进阶，新增多家国家级、省级文化产业示范基地与规上限上企业，7家单位入选省文旅产业链“链主”，为文化兴市筑牢根基。

　　品牌塑造大放异彩。国际舞台上，中美旅游高层对话、丝路国际电影节等活动接连举办，总台春晚、总台中秋诗会西安专场吸睛无数；国内评选中，茯茶镇等乡村旅游线路入选全国精品线路，阎良区北冯村等入选全国“四季村晚”示范展示点，西安国际传播影响力升至内地城市第 5位。

　　文商旅体融合成效显著

　　2024年，西安文商旅体融合成效显著。一方面，大力发展“首店、首秀、首演”经济，推动非遗与旅游融合，打造文旅消费全链条，万象城、西安荟聚等成为文商旅体融合促消费的“新引擎”；做大研学旅游，优化4大主题研学线路；做强假日旅游，推出主客共享产品吸引客源；做精夜间旅游，依托4个国家级夜间文旅消费集聚区等产品，加速拓展入境游市场。

　　另一方面，积极参与全国文旅消费行动，联合市级部门举办四季促消费活动，发放1万张文化惠民卡，拓展惠民内容，让市民走进文化场馆；完善长安书院等公共文化场馆配套，借助社区服务中心、城市书房打造身边文化消费网点。同时，大力优化文旅环境，提升便利化服务，加强文旅行业监测平台与智慧景区、旅行社建设，精细服务游客出行、入园、入住及消费引导。 

　　转型升级

　　让市民游客共享改革红利

　　步入2025年这一关键节点，西安文旅以“深化六个改革”为指引，聚焦文化兴市战略，促进文旅产业转型升级、提质增效，八项具体措施精准发力。

　　深化改革层面，直击文艺院团体制机制与公共文化设施运营管理痛点。国有院团引入“市场活水”，民营院团“强筋造血”，同时优化公共文化设施布局，打造供需适配的文化新空间，让市民游客共享改革红利。

　　产业升级瞄准新兴赛道。围绕广告传媒、文化创意、影视动漫等重点文旅产业链精准施策，评定“链主”领航发展，同时深挖数字文旅、微短剧等新业态潜力，为产业发展注入新动能。

　　项目建设聚焦“两重两新”。关中书院、小雁塔等历史文化片区改造提升与汉长安城遗址博物院新建工程等“两重”项目稳步推进，大明宫、华夏文旅、兵马俑VR影视等“两新”项目创新升级，以重大项目牵引有效投资持续增长。

　　壮大市场主体有实招。扶优培强骨干企业，孵化“专精特新”中小微企业，推动规上文旅企业、高A级景区数量再上新阶，构建层次分明、竞争力强的企业梯队。

　　消费赋能打出“组合拳”。“文旅+百业”跨界联动，携手多部门促成“五融合”，加速商场、文博、景区、演艺全方位协同，催生多元消费综合体，激发消费新潜能。

　　文化惠民落地有声。在易俗街区、幸福林带等人流密集区，布局惠民演出点位，全年超1500场戏曲进乡村、文化进社区等惠民演出直抵基层，放大秦岭文化展演展示季、社区文化艺术季等品牌效应，让群众尽享文化滋养。

　　对外交流拓宽国际“朋友圈”。高标准推动开行中国-中亚人文旅游班列，高水平操办丝绸之路国际艺术节、国际旅游博览会等涉外文旅活动，借助240小时过境免签、支付便利政策，邀约国际旅游商采风采线，重启入境游发展加速键。

　　市场秩序整治不手软。严打不合理低价游、欺诈游客行径，推行投诉先行赔付，科学管控景区客流，广布志愿者服务站，全方位优化游客体验。

　　西安文旅，依托深厚历史底蕴，正以改革创新为笔、实干笃行为墨，绘就彰显中华文明的世界人文之都壮丽画卷，续写千年古都新传奇。（西安报业全媒体记者 杨明）