11月4日，渭南市委宣传部、市政府新闻办组织召开渭南市“十四五”发展成就系列主题新闻发布会。作为首场发布会，发布会聚焦韩城市发展情况，韩城市委副书记、市长周新强介绍，“十四五”期间，韩城市紧扣“建设黄河沿岸区域性中心城市”目标，以“三个年”活动和“八场硬仗”为抓手，以“向新、求智、逐绿”为主线，统筹推进稳增长与促转型，在产业结构优化、生态文明建设、开放型经济发展等领域取得显著成效，交出了一份高质量发展的亮眼答卷。

发布会现场

　　产业集群成势 多元发展显韧性

　　周新强表示，“十四五”时期，韩城市坚定实施“工业兴市、产业强市”战略，打造现代产业链群聚集区，建立钢铁深加工等9条重点产业链，形成钢焦煤电建化+新能源新材料新装备的现代产业体系。陕西龙门钢铁有限责任公司、陕西旭强瑞清洁能源集团有限公司被确定为省级链主企业，“西安—渭南—韩城”城际氢能廊道投用，红马科技锂离子动力电池引领产业发展前沿……全市规上工业企业73家，工业对经济增长的贡献率最高达到63.7%。

　　文化旅游与现代农业多点开花。司马迁祠入围文旅部5A级景区创建名单，龙钢公司建成西北唯一4A级钢铁旅游景区，《护宝寻踪》等影视作品带火韩城文旅IP，五年累计接待游客1651万人次，旅游总花费达64.59亿元，该市先后荣获中国文化百强县等多项称号。作为“中国花椒之都”，韩城建成55万亩花椒优质生产基地，培育30余家精深加工企业，开发7大类40余种产品，“韩城大红袍花椒”品牌价值达218.03亿元，列入农业农村部品牌精品培育计划，花椒籽深加工填补国内空白，系列产品远销欧亚。以康公司、富强宏图等龙头企业带动下，花椒、肉鸭、果蔬等农业全产业链协同发展，芝阳镇获评“全国乡村特色产业超十亿元镇”。

　　生态蝶变升级 绿色转型提速

　　践行“两山”理念，韩城将黄河流域生态保护作为硬约束，协同推进减污、降碳、扩绿、增长。蓝天、碧水、净土“三大保卫战”成效显著，省考优良天数、PM2.5浓度等指标均完成任务，国控断面水质提前达标“十四五”要求，澽水国家湿地公园获评“陕西省最美湿地”。生态修复工程扎实推进，完成140公顷废弃露天矿山修复，营造林24.25万亩，退耕还湿1.98万亩，水土保持率提升2.67%。

　　传统工业加速绿色转型，通过工艺技改、产能淘汰、立窑整合等举措，培育10户固废资源综合利用企业，一般工业固废利用率达78%，实现了从“工业老城”到“生态新城”的华丽转身。

　　改革释放活力 民生福祉增进

　　以改革破局、以创新赋能，韩城推动生产要素高效汇聚。营商环境持续优化，实施重大项目帮办代办机制，“高效办成一件事”常态化推进，企业开办时间压缩至半个工作日。“片区、社区、小区”三类管理单元改革纵深推进，“片区+中心村”模式获评全省政府职能转变优秀创新案例，市、镇、村三级政务服务体系实现便捷服务全覆盖。国企改革三年行动成效显著，48户国企完成重组整合，成功发行12.7亿元私募债券，实现从“失血”到“造血”“回血”的关键转变。

　　城乡融合发展绘就共富图景。以“县城建设示范县”创建为抓手，改造老旧小区53个，建成11个“一刻钟便民生活圈”，爱琴海购物公园等新地标投用，跻身国家支持县域商业建设行动县。学习运用“千万工程”经验，村集体经济薄弱村全面清零，6个村（社区）入选全省首批示范村，获评“四好农村路”省级示范县和“中国乡村振兴十大示范县市”。2021至2024年，民生支出占一般公共预算总支出达59%，1.5万人实现城镇新增就业，新建扩建中小学63所，“双减”工作获全国优秀案例，市人民医院纳入三级综合医院管理，群众获得感持续增强。

　　开放能级提升 安全底线筑牢

　　外向型经济实现历史性跨越，外贸进出口总额从“十三五”末的8000万元跃升至2024年的4.14亿元，五年累计达12.3亿元，年均增长54.7%，预计“十四五”末将突破15亿元。花椒锅巴远销欧美、瓷砖出口哈萨克斯坦，产品覆盖20余个国家和地区，完成从“小体量”到“大规模”、“单一商品”到“多元产业”的跨越。

　　安全发展根基不断夯实，连续获评省级平安县市，摘得“平安银鼎”“平安铜鼎”。抢抓政策机遇化解债务风险，政府债务率下降超50%，相关工作入选中组部践行正确政绩观典型案例。创新推行“四联调解”工作法，以高效能治理护航高质量发展。（文/图 吴明玲）