1月26日,政协陕西省第十三届委员会第四次会议在西安开幕。
陕西省政协委员、西安领军培训学校有限公司总经理吕鹏程围绕“全面促进陕西文旅高质量发展”提交提案,聚焦陕西省文旅资源转化与产业升级痛点,提出一系列针对性建议,助力陕西在“十五五”开局之年塑造文旅竞争新格局。

陕西省政协委员、西安领军培训学校有限公司总经理吕鹏程 受访者供图
陕西作为中华文明、中国革命、中华地理的重要标识地,历史文化资源兼具至高性与唯一性,近年来文旅产业规模持续扩大,已成为带动就业、拉动消费的重要支柱,但如今,仍面临产品转化不深、业态创新不足、消费场景单一、服务品质不均等挑战。
为破解这一难题,吕鹏程建议以西安为核心构建世界级旅游目的地框架,通过数字技术与场景艺术融合,在兵马俑、大明宫等核心区域打造“大遗址沉浸式叙事廊道”,让游客深度感知中华文明的连续性。同时全面提升国际旅游便利度,优化多语种服务、国际支付等配套设施,引进国际知名酒店管理集团与文创品牌,塑造开放友好的国际文旅形象。
在产业升级方面,吕鹏程提出聚焦“演艺之都”建设,推动演艺从配套项目升级为核心吸引物。他建议打造“中国故事·西安表达”驻场演艺矩阵,重点扶持2-3部融合顶尖科技与艺术的大型室内史诗演艺,与《长恨歌》等现有实景演出形成互补;创办丝绸之路国际演艺节等品牌节展,集聚行业资源带动全产业链消费,并延伸发展“演艺+酒店+文创+餐饮”融合业态,构建完整消费闭环。
针对非遗活化难题,提案明确了“静态展示”向“活态产业”转化的路径。吕鹏程建议建设陕西非遗创新转化中心,搭建“传承人+设计师+品牌+渠道”产业平台,开发符合现代审美的文创产品与国潮服饰;实施“非遗三进”计划,在重点文旅空间设立活态工坊与体验课程,打造特色旅游线路;同时培育凤翔泥塑、华县皮影等非遗特色产业村镇,形成集生产、研学、旅游于一体的产业集群,助力乡村振兴。
围绕传统景区提质,吕鹏程提出推动景区从门票经济向综合体验经济转型的具体举措。他建议在4A级以上景区强制推行智慧化与服务标准化,实现预约限流、智能导览等功能全覆盖,建立以游客满意度为核心的评价奖惩机制;支持华山、法门寺、延安革命旧址等重点景区深挖文化内涵,开发地质研学、禅修体验等二次消费产品;科学优化景区周边商业生态,布局特色餐饮与主题住宿,延长游客停留时间。
为确保建议落地见效,吕鹏程强调需强化省级统筹力度,成立跨部门协调机构破解规划、土地与审批瓶颈;设立省级文旅高质量发展基金,重点支持演艺创作、非遗转化等关键环节;实施“文旅人才兴陕”计划,大力引进创意策划、国际运营与数字技术领域领军团队,夯实产业发展人才支撑。
“通过以上系统施策,旨在将陕西建设成为彰显中华文明永恒魅力的世界级旅游目的地,实现文旅产业从规模扩张到品质引领的历史性跨越,为‘十五五’时期全省高质量发展注入持久而深厚的文化动力。”吕鹏程表示。(文 陈楠)