今年以来,咸阳市国地税逐步构建起了一套国地税稽查协作新模式,切实解决“权责交叉、多头执法”问题,实现了国地税稽查合作的深度融合。
合作过程中,双方稽查部门选取共管户联合检查,今年已联合开展医药及煤炭两个行业的自查工作,入库自查税款1600万元。召开选案交流会,通过共同开展涉税风险分析,选定全市6户医疗企业开展行业联合专项整治活动。此外,还建立联合稽查组织机制、操作规范机制、以查促管机制,共同制定检查预案,出具各自执法文书,实行一次进户,各税统查,共同取证,减少跨税种调查取证难度,降低税务稽查成本,提高办案实效和稽查刚性。据统计,2016年至今年6月,国地稽查双方交换涉税信息189条,发现疑点62个,增加查补税款1200万元。双方在打击发票违法活动中紧密合作,今年1-5月,全市共立案查处各类发票违法案件65件,涉案金额1.2亿元,累计查补入库税款4200多万元。在联合审理过程中,统一执法尺度,在事实、情节、性质及社会危害程度等因素基本相同或相似的情况下,执行相同的处罚标准,避免同一违法事实不同税种定性不一,处罚裁量不同的问题。在联合执行过程中,需双方共同处理案件,联合采取税收保全或税收强制执行措施,统一税收保全及税款执行步调,形成执行合力,提高执法成效,确保查补税款及时足额入库。 (记者 周婷婷 通讯员 李维康 张淼淼)