新闻发布会现场(王偲瑶 摄)
国际在线陕西频道报道(王偲瑶):10月11日,陕西省举办“脱贫攻坚”主题系列新闻发布会,安康市市长赵俊民介绍相关情况。目前陕西省安康探索形成了“高新脱贫”、“支部+X+贫困户”、“一村一企一产业”、“社区工厂”、“技能脱贫”等产业就业脱贫模式,确保贫困户一个不少地摆脱贫困。
据了解,安康市副市长何邦军,安康市政府党组成员、市脱贫指挥部办公室主任、市扶贫局局长郭德林出席发布会并答记者问。
“支部+X+贫困户” 人人有脱贫门路
赵俊民表示,安康位于陕西东南部,属秦巴生物多样性生态功能区、南水北调中线工程重要水源涵养区、国家秦巴山集中连片特困地区和川陕革命老区。
由于特殊的地理位置和自然条件,长期以来,贫困与安康如影随形,贫困体量大、贫困程度深、脱贫难度大、返贫风险大是安康市的基本市情。据统计,安康全市确认贫困村979个、建档立卡在册贫困户18.04万户51.35万人,贫困人口数量居陕西全省第一。
“安康市多数贫困户不是单一原因致贫,往往一个贫困户就聚合了因地理条件、因无劳动能力、因病、因学、因智、因残等多种致贫因素,必须长期综合施策才能稳定脱贫。”赵俊民表示。
在这种情况下,安康市积极探索形成了特色的扶贫模式。“支部+X+贫困户”模式的核心是聚合各方力量,具体而言有三个主体。赵俊民说:“其一,我们要把支部的力量发挥好,目前安康市有979个贫困村,就有同等数量的党支部。其二,所谓‘X’是指龙头企业、现代园区、专业农业合作社、致富能人这四股力量。这力量在党的统筹领导下推进相关工作,助力贫困户脱贫。”
推行“社区工厂” 家家有脱贫项目
在安康的脱贫攻坚实践中,目前已实现18万户,71万人的移民搬迁,从大山深处搬到集中安置点。赵俊民介绍:“结合安康的实际,如何解决移民搬迁老百姓就业、增收的问题,我们实行‘社区工厂’,这就是老百姓就近就业增收很好的渠道。”
首先,安康市简化了社区工厂办理审批流程,放宽条件可先开厂后办照。其次,安康市政府拿出500万元的基金,鼓励有能力的人建立社区工厂。第三,若返乡大学生创办社区工厂,政府可财政贴息担保贷款。第四,社区工厂的房屋租赁费和水电费将获得50%的补贴。
安康市政府党组成员、市脱贫指挥部办公室主任、市扶贫局局长郭德林介绍:“为更好的解决贫困人口就业问题,我们鼓励发展劳动密集型产业,主要接收沿海发达地区的劳动密集型产业的转移,市民在家门口增加了收入。”
近年来,安康市已有136余家社区工厂,带动就业11000余人,年均收入2万元以上,实现了“楼上居住、楼下就业”,达到了“一人进厂、全家脱贫,当年进厂、当年脱贫”和“农村变社区,民房变厂房,农民变工人”目标。
面对安康特殊市情,赵俊民表示,将不忘全面脱贫、同步小康初心,统筹人力、财力、物力和工作精力,攻坚克难,砥砺前行,坚决打好打赢全市脱贫攻坚的攻坚战、巷道战和持久战,确保实现“全省前列、全国一流”脱贫攻坚目标。