“过去这里是臭水沟,垃圾遍地,现在你看这水面多美,河边有休闲步道、园林绿植、田园凉亭,一有空我们就来这里转。”10月17日,在阎良区石川河试验段北段一凉亭下休息的企业退休职工王女士说。
如今的石川河试验段,400亩水面碧波荡漾,珍稀鸟类纷纷在此栖居,周边环境焕然一新……这些变化得益于阎良区全面推行的河长制和各项优化水环境的得力措施。
石川河发源于铜川市后烈桥,属渭河一级支流,全长137公里,阎良境内流长30公里。自20世纪70年代后,由于上游建坝蓄水,河道常年断流干涸,已变为季节河。加之管理力量薄弱,河道生态环境破坏严重,垃圾堆积如山,污水横流。
“推行河长制,就是要求各级河长下大力气开展好河流、渠道治理,努力绿化环境、造福群众、促进发展。”阎良区河长制领导小组办公室主任来勇说。
去年以来,阎良区坚持把河长制作为生态文明建设的一项大事来抓,将河道管理与保护作为生态立区的重要基础,紧扣“一年清三河(黑河、臭河、垃圾河)、三年治污水、五年见美景”的“一三五”工作远景规划目标,突出“河长管河、工程治河”两条线,坚持治污治脏、河道治理两手抓,因河施策,对症下药,全面推行河长制,全力保护水生态。
据了解,流经阎良区的三条河为石川河、清河、苇子河,在阎良境内的流长分别为30公里、28公里、3.5公里,治理重点是石川河、清河两河。
“石川河试验示范段水利工程就是‘工程治河’的一个样本,该工程经过4年多建设,已建成橡胶坝1座,桥梁1座,绿化2000亩,试验示范段形成景观水面400亩,生态湿地300亩,绿化800余亩,一改过去脏乱差的现象,让群众也有了休闲的地方。下一步,上游段景观工程还要建设景观长廊、广场、展馆、自行车道等附属设施,同时启动下游段的水利工程和河堤道路工程建设。”来勇介绍说。
为把河长制推向深入,阎良区成立了区委、区政府主要领导担任组长的河长制工作领导小组,明确了15个成员单位和6名区级河长、12名区级副河长、1名区级警长、6名镇街级警长、87名村级河长的“三级河长”工作职责。在工作开展中,阎良区还结合当地实际,不断丰富工作内容,扩大河长管理范围,把辖区的灌溉渠系管理也纳入到河长工作中,实现了区域内水域管理全覆盖。区上组建了河长制作战指挥室,实行集中办公,挂图作战、按表督战,对各级河长、各相关部门的工作任务进行了细化、明确,制定了河长制专项考核机制,形成了一级抓一级、层层抓落实的强有力工作格局,努力解决长效管理问题。
同时,他们还建立了4个河长微信交流群,及时汇总上报各级河长巡查及问题整改情况。设立四级公示牌120余块,标明河长管理职责和范围,公布投诉电话,印制《阎良区河长制工作手册》,下发至182名河长和巡河人员,并配发《基层河长掌上宝典》,明确所包河段的日常情况、突出问题和治理目标。
在用制度管理的基础上,阎良区还开展了专项整治行动。通过截污纳管、强行关停、安装设备等办法消除非法排污口14个,累计清运河道垃圾8万余立方米,维修河流堤防2200米,绿化河堤20处260余亩。大力推进“三查”“三清”“三治”工作,加大治污工程力度,实施了石川河、清河清淤,泾惠一支渠、四支渠垃圾清运,涝池景观修建等工程,对河道沿岸的旱厕、养殖场、占用河堤耕种等情况加大督查整改力度,有效遏制生活、生产污水排入河道。
如今,阎良辖区内河流的黑、臭现象基本消除,沿河乱倒垃圾现象得到全面制止,农业、农村面源污染得到有效遏制,建立了河道与周边生态环境联建联管机制,初步形成了“河畅水清、岸绿景美、人水相亲”的美丽画面。(记者 李晓军 )