恒口示范区总体规划图(恒口示范区管委会 供图)
国际在线陕西频道报道(赵青青):2012年,以千年古镇恒口为依托的“安康恒口示范区”成立。自此,“全国改革发展试点城镇”、“陕西省首批四个小城市培育试点”、“全国第三批发展改革试点城镇”等建设东风计划不断助力恒口示范区发展。五年来,这个以千年古镇恒口为依托的示范区正在朝着更大的发展目标迈进:安康中心城市副中心。
不遗余力打造安康中心城市副中心
恒口示范区总规划面积15平方公里,下辖恒口、大同两镇,总人口21.5万人,在打造安康中心城市副中心上,恒口示范区以项目建设为载体,大力实施项目带动战略,加快配套完善城市基础配套设施。先后实施中心大街综合改造、污水处理厂、永安大桥、月滨南大道等近70个重点项目,完成投资超过30亿元。当前,示范区“一环 、两横、五纵”的城市路网主骨架基本形成,水、电、路、垃圾处理、污水处理、绿化等基础设施基本完善,副中心城市的骨架和构架基本呈现。
恒口示范区还积极打造两大产业园区、培育核心商圈和现代休闲旅游文化产业,加强城市工贸经济基础。目前已有8个项目落地工业产业园区建设,7个项目落地飞地经济园区。恒口示范区还积极打造城市经济运行核心商圈,启动明清古街保护、鲁家陕南民俗文化第一村等文化旅游项目,为恒口示范区发展聚集了人气。
恒口示范区明清古街改造图(恒口示范区管委会 供图)
农业发展上,恒口示范区以打造现代农业、观光农业、精品农业为主,以高效、生态、品牌农业为主攻方向,着力转变农业经营方式,培育了伊甸猕猴桃示范区、香山富硒小镇等一批现代农业园,辖区市级以上产业园区达12家,总面积超过1.5万亩。
此外,恒口示范区构建干部项目化工作体系,全面推行“一项工作一个领导一个班子一套措施”,把每一项工作细化到每一个时间节点,任务落实到每一个部门乃至领导干部,提高了工作效率。示范区还构建了投融资体系,组建示范区投资发展有限公司作为城市开发、建设及运营的主体和融资工作的载体,五年来累计融资达28亿元,净资产超过20亿元,为示范区发展提供了资金支持。
未来恒口示范区将坚持创新引领、统筹发展、规划先行、聚集要素等原则,继续不遗余力打造安康中心城市副中心。
镇级小城市助力恒口大发展
2015年7月29日,恒口示范区被陕西省委、省政府确定为“全省四个镇级小城市综合改革试点”之一,加快恒口镇陕西镇级小城市综合改革试验区(以下简称“恒口试验区”)建设,把恒口建成城乡一体的田园城镇、循环产业的配套城镇、文化旅游的知名城镇和开放包容的新兴城镇,推进恒口试验区与恒口示范区融合发展。
依据恒口发展战略定位,围绕“文化名镇·山水新城”目标,恒口试验区深入实施“东延西扩”发展战略,加快“恒口之心”等六个功能片区综合开发,形成“一心、双脉、六区、多点”的城市发展格局。按照大产业、大配套、全产业链大发展思路,着力打造陕南绿色循环产业聚集区。加快建设工业集中区、“飞地经济”园区和现代农业园区,提高产业转移承接能力,培育区域经济增长极,推动园区从单一的生产性园区经济向综合型城镇经济转型。做大做强支柱产业,改造提升传统产业、积极培育新兴产业、聚力打造生态旅游、商贸物流等现代服务业。坚持对外开放与招商引资同步发力,实施品牌名品战略,。恒口试验区表示,力争五年内创建省级以上商标或名牌产品10个,实现国家级品牌和知识产权“零”突破,利用四到五年时间成功创建国家级经济开发区。
恒口试验区重点提升基础保障能力,统筹推进以交通为重点的基础设施建设,完善以水电汽油为主的基础设施网络,实施交通畅通工程,打通“三纵五横”交通骨架,畅通“两河四岸”交通联系,建成安康富强机场、月牙快速干道等重点工程,加速发展公共交通事业,实现公交网络由城市到农村的延伸和覆盖。
据悉,到2020年,恒口试验区城市建成区面积达15平方公里,居住建成区人口达15万人,建成区城镇化率达到60%以上,形成配套完善的基础设施网络,
移民重镇加快人口聚集
恒口示范区凤凰、福牛两山相拥,恒河、月河交汇,形成了“两山夹一川,双河穿其间”的自然地貌,这一地貌在塑造恒口优越生态环境的同时也使得自然灾害频发。
恒口示范区自成立以来,紧紧抓住陕南移民搬迁政策机遇,建设移民重镇,相继启动实施了凤凰、滨水宜居和恒大新天地三大移民安置工程,并不断完善社区美化、交通道路、安全饮水,、供电等基础设施建设,同时加大社区配套公共服务设施建设力度,建设了高标准的社区文体活动中心、服务中心、幼儿园、医疗卫生室、农贸市场等设施,兼同时大力发展社区工厂,保障社区群众就业,解决了移民搬迁群众的后顾之忧。
凤凰古城移民安置工程(恒口示范区管委会 供图)
目前,三大移民安置工程累计建成移民安置用房6004户、实施移民搬迁安置22815人,已入住超过3500户14000人。同时恒口示范区不断推进棚户区改造、农村安置点建设,当前示范区建成区人口已超过8万人,人口聚集的速度明显加快。