1月9日下午，陕西省政府举行“两座城市一张蓝图深入推进西咸一体化”政策例行吹风会。西咸新区划归西安代管以来，咸阳区域户籍转化60.5万，家住西咸新区的咸阳人开始在户籍、社保、交通、出入境管理等诸多方面，享受与西安市民同等的待遇。

　　陕西省发展改革委副主任刘迎军，西安市政府副秘书长李彬，西咸新区党工委委员、管委会副主任王飞，咸阳市发展改革委主任李忠平，省行政学院决策咨询部主任、陕西经济研究所所长张首魁出席吹风会并现场解读。

　　14年西咸融合路 进展慢屏障多

　　早在2002年，西安市和咸阳市就签订了“一体化协议书”。之后，西咸一体化进展缓慢。2006年9月，西咸电话并网，共享区号“029”。此后多年，西咸融合又止步不前。直到2010年，两市公交车线路在世纪大道仍对接不畅。

　　交通卡不通用、户籍不同城、社保不统一等，在2017年之前，西安、咸阳两市在城市功能、公共服务一体化上的尝试都收效甚微。在西咸新区，由于无法取得西安户籍、企业冠名不能出现西安二字等问题，成为招商和吸引人才的屏障。

　　西咸新区“试水”托管代管平稳有序

　　陕西省发展改革委副主任刘迎军说，2017年初，陕西省委、省政府作出西安市代管西咸新区的重大决定，理顺了西咸新区发展的体制机制，从产业发展、公共服务等八个方面实现加速推进西咸一体化，给老百姓带来实实在在的利益。年中实施的27项政策措施，从政策层面将西咸一体化推向深入，使西咸区域的发展更有活力、更有竞争力。

　　西咸新区就是“西咸一体化”的试验田。西咸新区党工委委员、管委会副主任王飞表示，西咸新区2017年的托管代管工作可以用四个字总结：平稳有序。去年全年，顺利完成辖区22个街镇托管，咸阳区域户籍转化60.5万，居民集中免费换发户口簿17.6万本，发放人社、民政惠民资金4.3亿元。

　　转西安户籍 社保一年可多拿480元

　　2017年7月3日，《关于深入推进西咸一体化的若干政策措施》由省政府印发实施。西安市政府副秘书长李彬说，文件实施半年来，西安、咸阳两座城市在户籍办理、车辆挂牌、交通连接、规划统筹、产业布局、公共服务均等化等方面加快了一体化步伐。

　　李彬说，从去年3月1日起，西安市共计受理西咸新区车驾管业务13019笔；西咸户籍与西安市户籍实现同城化，目前西咸新区共迁入1462人；西咸新区公安出入境接待厅目前办理护照、港澳通行证等共计3706证次。咸阳转西安户籍，社保一年可多拿480元。西安的“长安通”可在咸阳坐公交，咸阳的公交卡，也可以在西安坐地铁、乘公交。

　　刘迎军表示，接下来，西咸在环境治理、城市建设、包括产业整体布局方面将会有大的动作。（记者 陈春平）