工地挂着红牌还在违规施工、“散乱污”企业竟然有营业执照、重污染应急期间仍然顶风生产水泥……3月28日，记者从陕西省环保厅获悉，在陕西省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动巡查执法中，查处环境问题企业1737家，占检查总数近一半。

　　西安566家环境问题被“揪住”

　　据陕西省环境保护执法局征收稽查处处长蔡山坡介绍，巡查组对西安市1034家企事业单位进行检查，发现存在环境问题566家，占检查总数的54.7%。责令整改216家，立案处罚122家，停产41家，追责43起，关停取缔96家，查封3家。

　　在冬防“禁土令”期间，36个施工工地仍然进行土方作业；抽查的72家汽车维修企业，均存在喷漆房挥发性有机物处理设施运行不正常等问题。抽查的15家印刷企业，7家有机废气长期直排；8家挥发性有机物治理设施不正常运行。

　　此外，“散乱污”企业摸排底数不清，清理取缔不彻底。鄠邑、长安、经开、港务、未央、灞桥、临潼、雁塔成为“散乱污”企业的聚集区重灾区，主要涉及废旧塑料加工、小木器加工露天喷漆、石材切割、小化工、小机械制造喷涂、小食品加工、小干拌灰厂，无任何污染治理设施，污染严重，群众反映强烈。

　　部分地区散煤治理存在盲区。乡镇集市经营户、一些加工作坊仍使用燃煤炉，甚至有小型燃煤锅炉，市场上居民和小型企业使用的煤炭来源不清问题突出。

　　“散乱污”企业竟取得营业执照

　　据介绍，宝鸡市众喜金陵河水泥有限公司等3家水泥厂，在重污染天气黄色预警期间，仍然顶风启用水泥磨生产水泥7.1万吨左右。

　　渭南市一些施工工地长期挂黄牌违规作业，甚至挂红牌施工；一些挂绿牌的工地防尘措施不到位，“红黄牌”挂牌管理流于形式。个别企业违反“禁土令”违规施工，甚至有工地已被当地政府挂了红牌，但仍然擅自进行土方作业。

　　西咸新区对未列入名单的“散乱污”企业监管缺失，省巡查执法组随机抽查了7家“散乱污”企业，均未列入当地“散乱污”企业名单。群众反复投诉的西安欣捷装饰工程有限公司，根本无环评手续，无任何污染防治设施，属于“散乱污”企业，但令巡查组意外的是，工商部门仍为企业办理了营业执照，而且主管部门长期未采取有力措施予以取缔。

　　“散乱污”企业 54%未取缔

　　陕西省环境保护执法局局长马小现告诉记者，巡查执法发现扬尘管控、“散乱污”企业监管、挥发性有机物污染治理监管以及企业错峰生产比较突出。

　　其中扬尘的问题属于管理水平问题，尤其是公路、道路扬尘，当然也有自然条件的原因。“散乱污”的问题是技术标准不够，真正要取缔一个“散乱污”企业要有工商手续，需要严格的程序。

　　据工信部门统计，陕西省在册“散乱污”企业，取缔46%左右，还有54%没有取缔。对于挥发性有机物（VOCs）污染，由于其分散性，比如喷漆房、加油站等，监测、执法面临难度。

　　2017年12月1日至2018年3月15日，陕西省环境保护厅组成8个巡查执法组，对西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、韩城市及杨凌示范区、西咸新区8个市（区）开展了巡查执法。发现存在环境问题1737家，占检查总数的44.05%。陕西省将紧盯冬防期巡查执法发现的问题整改，全程跟踪督办。（记者 高乐）