国际在线陕西频道消息：西安市长安区引镇街道原有43个村（42个村党支部），“合并村”后村党支部22个。按照长安区委的部署要求，引镇街道坚持“六严六好”，全力打好村两委会换届选举“首战”，历时不到一个月，于4月9日在长安区领先完成了村党组织换届选举工作任务。

  严安排 下好“先手棋”

  引镇街道提前做好安排准备工作，确保工作“先手”“难易”并进，步骤统一，为圆满完成换届任务打好基础。一是早公示。换届前委托长兴会计事务所对43个村全面开展村级财务审计工作，完善“三务公开”。提前对各村党员和村民代表进行公示，确保在市区换届培训会后，选举工作立即展开。二是早研判。通过年初“双述双评”、年终考核、党员走访、重点工作实绩检查、党工委专题研究会等方式，提前逐村评价和研判换届工作。三是早谋划。狠抓“合并村”关键，扭住“选配优”重点，提前调整包村中层、干部和按程序下派合并村“临时书记”到位，全面做到早着手、早准备。

  严程序 划好“责任田”

  引镇街道按照“三个到位”，做好政策培训，严把程序关。一是由街道主要领导负责主抓培训工作，分三个层面举办党工委班子、包村中层及干部、村干部换届政策业务培训会，确保选举工作人员政策学习掌握到位。二是制定了村两委会换届选举工作实施方案，细化程序流程图，制作了候选人资格审核表格，规范选票样式等，将村党组织换届选举工作细化为18项具体步骤，30个文本参考模板， 9种审核表格，确保有章可循、步骤程序到位。三是下发22个村制式换届选举档案目录，统一配置档案盒，及时收集各环节资料，确保每个环节有印证、有痕迹、有据可查，档案资料到位。

  严审核 把好“用人关”

  坚持“五选八不选”，严把选人标准关，采取“7+1+1”(“7+1+1”即：纪工委、信访、卫计、公安、国土、环保、法庭等七部门的联审，加上原党支部或村选委会的初审，再加上包村干部、包村中层的复审。)模式对候选人进行资格审核，确保当选干部年龄结构合理、素质较高、作风优良、群众满意。制作了制式资格审核表9种，分别把“八不选”的各项内容逐项详细分解，创新增加包村中层干部和原党支部的资格审核。把“社会道德、品行评价、群众威信和口碑调查”作为审核重要内容，候选人是原任干部的增加“干部坐班、工作执行力评判”审核内容，确保审查内容范围全覆盖、不留死角，为党工委推荐候选人提供“第一手”资料和重要依据。据统计，全街道共对22个村120余名初步候选人进行了联审，审查出有问题的19人，按程序全部从候选人选中剔除。

  严督导 织好“氛围圈”

  引镇街道成立6个换届督查指导组，由各分管领导任组长，分片督导各村换届选举工作。督导组实行“日汇报联席会议制”，每日由党工委副书记召集和联络各督导组组长召开“碰头会”，及时通报进度、发现矛盾难题、协商主要领导并迅速解决。一个月来，累计召开会议20次，及时化解突发事件6次，连夜与离任干部或当事人谈话60多次，把矛盾化解在一线，把问题解决在第一时间，有效推进了选举进度，维护了街道稳定。此外，每日在《村党组织换届工作进度表》公示选举工作进度，在“街村干部群”及时发送各村选举环节公示照片和工作剪影，各村相互监督、相互促进，包村干部比工作、比效率，营造了比学赶超的良好工作氛围。

  严风气 打好“承诺牌”

  全面推行“双承诺制”，即：候选人的《竞选服务辞职承诺》，选举工作人员、原党支部或村选委会的《公平公正工作承诺》，确保换届选举良好的秩序和环境。街道换届选举工作领导小组具体划分职责，由街道纪工委牵头负责查处违反换届纪律的行为；由街道督查室专门督导换届中的“拖、散、慢”作风；由派出所负责贿选拉票“买票卖票”等破坏选举的举证、查处；加大宣传力度，营造舆论氛围，确保换届工作风清气正、有序推进。

  严教育 建好“村铁军”

  通过培训教育、完善机制、工作互动、实绩考查，不断推进村干部作风建设，提高业务素质和履职能力，坚持“每月互比、季度点评、半年总结、年终考核”在各村中形成“比工作，赛成绩”追赶超越的良好态势。据悉，已定于4月12日对22个村100名新任村党组织班子成员全员培训，聘请专家授课开设第一次廉政课堂。

  截止目前，引镇街道22个村，已成立选委会的村19个，完成选民登记的村13个，提名确定正式候选人的村1个 。（文 刘娜 编辑 段晓蕊）