国际在线陕西频道报道（柳洪华）：7月27日，陕西省营商办、陕西省人民政府新闻办公室举办"优化提升营商环境"主题系列新闻发布会第二场，提升企业跨境贸易和投资便利化专题发布会。陕西省商务厅会同西安海关、国家外汇管理局陕西省分局、陕西省口岸办，就单证办理、通关便利化、口岸建设、外汇管理等七个方面制订的促进陕西省跨境贸易和投资便利化措施进行的通报，共涉及28条措施。

  提升企业跨境贸易和投资便利化专题发布会现场（摄影 柳洪华）

  “三减三推”提速进出口单证办理 加快推进国际贸易“单一窗口”建设

  发布会上，陕西省商务厅副厅长唐宇刚介绍具体措施时指出，陕西省围绕减少申报材料、减少审批环节、减少企业跑路、申报事项推行无纸化、申报信息推行表格制、审批结果推行网上签，施行提速进出口单证办理“三减三推”举措。

  “在促进跨境贸易便利化中，商务厅全面下放事权，截至2018年5月，将对外贸易经营者备案登记及变更的行政事权，全部下放至各市（区）商务主管部门和中国（陕西）自由贸易试验区各个片区。同时商务厅还着力减少审批环节、实行容缺受理，大力推动无纸化进程。”唐宇刚说道。

  陕西省商务厅副厅长唐宇刚（左）通报促进陕西省跨境贸易和投资便利化具体措施（摄影 柳洪华）

  在促进通关便利化和口岸建设上，不断优化通关流程，进一步简化通关环节、优化通关流程、压缩通关时间、降低通关成本。全面推行报关报检和施检无纸化，利用“互联网+”，推广海关单兵装备使用。其次实行货物预检验、降低进出口动植物抽检频次等制度和措施，在中国（陕西）自由贸易试验区实行进口食品“空检陆放”查验模式，提高通关效率。

  据西安海关副关长龙承伟介绍，2018年上半年西安关区高级认证企业平均通关时间1.07小时，与全国企业平均通关时间4.72小时相比，缩短了3.65小时。

  除此之外，陕西加快推进国际贸易“单一窗口”的建设和应用，促进“单一窗口”与金融、保险、电商、物流、邮政、民航、铁路港口、码头等相关行业对接。同时提升铁路口岸运行效率，促进中欧班列高效运行；促进口岸功能不断丰富，推陆运汽车整车进口口岸和空运进口肉类指定口岸建设、促进航空口岸在延安、榆林两市开放、筹划申请设立植物种苗进口指定口岸。

  缩减外汇业务办理环节 放宽外商投资市场准入

  陕西还在外汇办理、外商投资方面推出便利化方案。陕西省着力压缩贸易外汇收支企业名录登记办理时间，将办理时间由20个工作日压缩至即时办结；同时，缩减外汇业务办理环节、清理整合部分资本项目外汇账户。国家外汇管理局陕西省分局副局长李学武指出，在2018年上半年陕西完成清理整合9类资本项目外汇账户，废止5类账户，保留4类账户。

  此外，陕西省积极落实国家统一部署，落实取消或放宽汽车、船舶、飞机等制造业领域外资准入限制的承诺，放宽市场准入；简化外商投资企业设立及变更程序，实行外商投资企业国民待遇；快推进宝鸡市和西安市阎良区新设综合保税区建设和验收等，形成特色鲜明、结构优化的产业链，吸引国际知名企业来陕投资。

  据了解，对不涉及国家特别管控措施的外商投资企业设立（变更），在陕西省实施备案制管理，目前已在陕西省推行外商投资商务备案与工商登记“一口办理”，3个工作日内完成商务备案；涉及国家特别管控措施且属于审批管理的外商投资企业设立（变更），将审批时间由45-90个工作日压缩到10个工作日以内。

  陕西省口岸办专职副主任陶绍卿介绍，截至2018年二季度末“单一窗口”业务覆盖率达到了80%。进入7月份以后，按照国家口岸办的统一部署，陕西省口岸办组织开展了关检融合统一申报、航空和铁路舱单业务培训，预计在2018年第三季度，陕西省通过国际贸易“单一窗口”办理主要外贸业务的覆盖率将达到100%。