国际在线陕西报道（柳洪华）：12月25日，由陕西省渭南市委外宣办、渭南市政府新闻办举办的“渭南（西安）创新创业孵化器发展情况专项发布会”在渭南市广播电视台融媒体中心召开。

　　 渭南市委外宣办副主任祖亮主持会议，渭南市科技局副局长、新闻发言人段作鹏通报工作情况。

　　  渭南市科技局副局长、新闻发言人段作鹏（右）通报工作情况（摄影 刘嘉宸）

　　近年来，随着国家供给侧结构性改革和区域协同创新的发展，渭南区位优势和重任担当越来越显现出来，渭南市也开始逐步成为关中平原城市群以及晋陕豫黄河金三角区域重要的节点城市、中心城市。

　　如何利用好这个得天独厚的区位优势，推动关中平原城市群的发展是渭南发展的重中之重。“建设关中平原城市群，科技资源协同创新是关键。”时任渭南市长、现任渭南市委书记的李明远曾接受《人民网》采访时就已经这样回答道。2017年5月，渭南市政府召开2017年第20次专项会议，会议决定由市科技局牵头，建设“渭南（西安）创新创业孵化器”的构想，应运而生。

　　“飞地经济”谋求协同创新发展

　　但与毗邻的西安市相比，渭南市科技资源相较短缺，创新氛围有待加强，人员引进缺乏竞争优势，这造成一直以来，市内科创企业存在科技与经济结合不紧密等问题。为解决这一难题，渭南市更新观念，大胆探索，树立了依靠创新驱动发展而不是依靠要素驱动发展的思路，创造性地提出“飞地经济”的构想。

　　所谓“飞地经济”，即将“招商”的触角直接伸到经济更为发达的西安高新区，利用土地、税收、资金等多种政策优势，寻找并引进创新资源和要素，吸引优质项目来渭落地，形成“从项目研发阶段接触—项目成果转化意向—集中批量新型孵化”的科技成果全链条、全过程的转化机制，在西安高新区这个科创“飞地”，大力培育科技型中小企业和高新技术企业，助力企业走过创业初期的科研难关，随后再推动企业生产基地落户渭南，回馈渭南本地经济发展。

　　  

　　  渭南（西安）创新创业孵化器基地大楼外景（供图 渭南市委宣传部）

　　全方位支持打造科创乐园

　　在发布会上段作鹏表示，由渭南市科技局牵头起草的《关于鼓励支持渭南（西安）创新创业孵化器入驻企业持续创新发展的若干政策规定》已经由渭南市政府研究通过，正在进行签发环节。

　　该政策将明确渭南市政府对入驻孵化器的企业和团队的支持政策，具体有：房租减免、财税奖补、后续配套服务、创业贴息补助贷款、房租及有关财税优惠、关键核心研发人员给予重点奖励、入驻企业和机构高层次核心人员给予生活租房补助、科技专项资金支持等11项内容，涵盖了企业研发场地、人员引进、财税奖补、贷款贴息、研发支持等领域，为入驻企业和团队在创新研发和人员引进等方面提供全方位支持。

　　据介绍，经对37家企业及机构专业评估，目前已有上海、北京、西安等10家科技型企业和团队和市域内12家高新技术企业首批入驻，这些企业涵盖医用高分子合成材料、水处理节能环保、电子信息软件开发、植物有效成分萃取、大数据物联网开发应用、智能型环保型包装印刷设备、3D打印技术应用等多个领域， 

　　“孵化器将是一个研发的‘桥头堡’、创业的‘创乐园’、城市的‘会客厅’。”段作鹏介绍道，孵化器建成正式运营后，每年可引进上亿元科技项目5项以上，引进转化科技成果20项以上，每年在渭落户科技型企业30家以上，每年吸引、培育高层次科技创新专业人员20名以上。