悠悠万事，民生为大。民生连着发展，抓民生也是抓发展。

　　党的十八大以来，渭南市以“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”为出发点和落脚点，始终践行“民政为民、民政爱民”工作理念，聚焦群众关切，增进民生福祉，扎实实施暖心民政“2+2+22”行动，让民政服务对象的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　关注困难群体 牢守保障底线

　　特殊困难群体是民生保障的“短板”和“底线”，而幸福的温度取决于“底线”的刻度。十年来，渭南市始终从老百姓角度出发，紧盯困难的地方，聚焦困难的群体，扭住急需解决的问题，兜牢兜住基本民生保障底线，让更多困难群众共享改革发展的成果。

　　十年来，渭南市着力完善救助体系，构建起以基本生活救助、专项救助、急难救助为主体，社会力量为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的大救助格局；圆满完成“兜底一批”任务，全市65万已脱贫人口中，累计享受兜底保障政策人数占到57.9%，全市发放低保、特困供养和临时救助资金55.6亿元。目前，渭南全市认定城乡低保边缘家庭5581户17969人，城乡低保58579户149269人，特困供养人员8894户9074人，实施临时救助22752人次。

　　此外，渭南市将社会救助审核确认权全面下放至乡镇（街道），大幅压缩办理时限，全面加强监管。渭南市还开通“12345”政府热线社会救助服务业务，并成立市县信息核对中心，对新申请和在册保障对象进行100%核对，不断提高救助精准度，切实做到“我为群众办实事”。

　　加大民生投入 办好民生实事

　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。十年来，渭南市以百姓诉求为导向，以群众满意为根本，不断加大民生投入，聚焦老有所养、弱有所扶、逝有所安目标持续发力，推动基本社会服务达到新水平，努力办好民生实事。

　　老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来。十年来，渭南市秉持“慈孝无亲疏、高龄皆父母”的敬老爱老情怀，持续提升养老服务质量，强化养老机构综合监管。目前，渭南市共有各类养老机构114家，养老床位37600张，每千名老年人拥有床位数35张，超过全国、全省平均水平。同时，渭南市围绕打造“15分钟养老服务圈”，大力发展城市居家社区养老服务，居家社区机构相协调、医养康养相结合的基本养老服务体系日趋完善。

　　渭南市秉持“虽非亲骨肉，依然父母心”的大爱情怀，不断健全儿童福利与未成年人保护政策体系；将事实无人抚养儿童纳入制度保障体系，持续开展“合力监护、相伴成长”专项关爱保护工作。渭南市各级民政服务机构坚决扛起未成年人保护牵头职责，强化部门协同，突出“六大保护”，在全市开展未成年人保护“十大专项行动”，为未成年人健康成长筑牢安全屏障。

　　夯实基层基础 提升治理效能

　　十年来，渭南市锚定基层治理体系和治理能力现代化的发展方向，全面助力构建党建引领基层自治共治新格局，持续健全自治法治德治相结合的基层治理体系，推动基层社会治理实现新跨越。

　　十年来，渭南市城市社区服务站实现全覆盖，农村社区服务中心覆盖率99%，80%城市小区实施“微自治”，90%“三无小区”转化提升成“五有”小区。目前，全市社区公共服务项目实施清单管理，村级“小微权力”清单和“三提醒”谈话制度全面推行，议事协商、村规民约和居民公约实现全覆盖；社区工作者职业体系基本建立，全面落实了社区工作者“三岗十八级”岗位薪酬体系。

　　同时，渭南市不断强化社会组织服务和监管，党的组织覆盖率为97.5%，党的工作覆盖率为100%；建成11个县级社会组织服务中心、60个镇（街）社会组织服务站、113个社区社会组织服务室，在陕西省率先实现县级社会组织服务平台全覆盖，全市136个镇（街）全部完成社工站挂牌，初步形成市级示范、县级链接、社区支撑的横向延展、纵向支持的全方位社会组织服务体系。

　　十载春华秋实，镌刻非凡印记。这十年，一个个真实的数据，一件件落到实处的工作，一声声满意的回应，释放的是直抵人心的民生温度，标注的是渭南民生工作坚持人民至上的感情刻度。下一步，渭南市将始终深怀爱民之心、恪守为民之责，与广大基层民政干部、城乡社区（村）工作者和社会爱心人士一起，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，把温暖、情感和力量倾注到每一名民政服务对象身上，努力交出不负历史、不负时代、不负人民的答卷。（文 吴明玲 巴音查汗）