陕西省营商环境和竞争力指标紧盯国内经济发达地区水平，目标是达到或超过他们。昨日（4月3日）记者了解到，陕西省制定印发《陕西省提升企业跨境贸易和投资便利化行动方案》，这是加快转变政府职能，着力打造稳定公平透明、可预期的法治化、国际化、便利化营商环境，助力我省开放型经济发展，建设内陆改革开放新高地的具体体现，意味着我省跨境贸易和投资将更加便捷。

　　在对外商投资便利化措施上，我省将进一步扩大市场准入和对外开放范围，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，简化外商投资项目、企业设立及变更管理程序。按照国家统一部署，在全省范围内推行自贸试验区试行过的外商投资负面清单。按照国家对外开放时间表、路线图，持续推进相关制造业及服务业等在我省对外资开放。

　　对外商投资企业推行国民待遇。凡国家法律、法规、规章、政策未明令禁入的领域，全部向外资、社会资本开放，并实行内外资、内外地企业同等待遇。外资企业在申报政府各类产业发展资金、技改项目资金及贷款贴息享受与内资企业同等扶持政策。

　　完善外国人才引进制度，在全省实施外国人来华工作许可制度，采用“告知+承诺”“容缺受理”等方式，为外国人才办理工作许可提供便利。落实外国人才签证实施细则和外国人永久居留管理条例，放宽外国人才签证有效期限，对符合条件的外国人，签发长期（5年至10年）多次往返签证，并可凭该签证办理工作许可、申请工作类居留证件。

　　依法严格保护外商投资企业知识产权。对涉及外商投资企业检查事项采取“清单式”管理制度，行政执法检查严格执行“双随机、一公开”制度。严格兑现对境外投资者依法作出的政策承诺，认真履行招商引资活动中依法签订的各类合同。对未兑现承诺或未履行合同而造成严重不良影响的相关责任单位、责任人严肃追责、问责。（记者张维）