国际在线陕西报道(记者 柳洪华):12月2日,陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会,陕西省发展改革委副主任李生荣, 陕西省生态环境厅副厅长张金东,陕西省林业局生态保护修复处(省绿化委员会办公室)处长、二级巡视员翟佳,陕西省水利厅水资源水文管理处副处长孙琦出席,介绍《陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》基本特点和主要内容。
李生荣表示,为深入实施国家《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》(以下简称“《规划纲要》”),经陕西省委、省政府审定,《陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》(以下简称“《规划》”)已正式印发,即将公布。
《规划》注重对标国家纲要。陕西省主动对接长江经济带、京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重大国家战略,对标对表国家《规划纲要》具体任务,在谋篇布局、指标设置、战略任务、政策举措等各个方面,着力推动《规划》体现中央要求。
《规划》注重突出陕西特色。《规划》根据陕西省黄河流域经济社会发展实际,聚焦生态环境脆弱、水资源短缺、防汛形势严峻等问题,紧密对接“十四五”发展基本思路,提出西部地区重要生态安全屏障、高效旱作农业发展示范区、水资源节约集约利用引领区、高质量发展先行区、黄河文化保护传承弘扬核心区的总目标,同时提出2025年、2030年两个阶段性具体目标。《规划》重点突出黄河流域生态保护修复、水安全保障、水资源节约集约利用等内容,高质量发展部分在突显生态保护的基础上强调创新驱动、节能降耗等内容。
《规划》注重重点任务落实。《规划》坚持项目支撑,围绕生态环境治理、防洪安全、水资源优化配置、高质量发展、黄河文化等五个方面谋划储备重大项目(工程)400多个,总投资4万多亿元,筛选一批影响力大、带动性强的重大项目(工程)纳入规划专栏,形成规划实施的坚实基础。
《规划》注重流域联防共治。《规划》在编制过程中加强与沿黄各省(区)对接,聚焦流域急事、要事,在第十四章中单列“健全区域间开放合作机制”一节,提出推动苏陕扶贫协作向区域经济合作升级、联合河南与山西做好《郑洛西高质量发展合作带规划》编制工作、与长江流域开展生态保护合作等重点生态功能区等重点任务,强化流域全方位合作,促进全流域高质量发展。
据了解,《规划》分为三大板块、15章。其中,第一板块包括发展背景、总体要求两章,提出了打造“西部地区重要生态安全屏障”“高效旱作农业发展示范区”“水资源节约集约利用引领区”“高质量发展先行区”“黄河文化保护传承弘扬核心区”的战略定位,构建“两带三廊四域”生态保护格局、“一带两轴两群”发展动力格局、“一廊两地四带”文化保护传承弘扬格局;第二板块包括12章,确定了包括“聚焦系统保护秦岭、加大林草植被保护修复力度、提升水源涵养能力、构筑生态安全体系、以采煤沉陷区为重点开展矿区生态治理修复等五方面推进生态保护修复”在内的十二项重点任务;第三板块包括坚持党的集中统一领导、完善政策法规体系、强化统筹协调联动3个方面保障措施。
李生荣表示, 下一步陕西将加快搭建陕西省黄河保护治理“四梁八柱”,聚焦《规划》明确的重点任务和重大事项,制定出台专项规划和具体政策措施,按年度提出工作要点,尽早形成“1+N+X”规划政策体系;持续推进重点任务落实落细,突出生态优先、绿色发展、以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,全面落实生态修复、水土保持、污染防治等重点任务,着力解决黄河“水浑、水脏、水多、水少”问题,全力改善黄河流域生态环境;健全重要事项协调推进机制,强化上下联动、左右协同,扎实推进陕西省黄河流域生态保护和高质量发展各项工作。