今年以来，榆林市子洲县通过“五个突出”举措，进一步加强互助资金管理，提高资金使用绩效，确保互助资金健康、高效、良性发展。

　　突出“四个坚持”，巩固成果促增收。子洲县坚持互助资金民办公助、不跨村、非营利组织性质，不削弱帮扶功能；坚持会员制、封闭运行、有借有还、周转使用、滚动发展、不能吸储、利益共享、风险共担；坚持脱贫户优先扶持，脱贫户可免交入会基准互助金，优先借款；坚持互助资金协会主体地位，尊重会员大会、会员理事会和监事会法定权利。子洲县不断巩固脱贫攻坚成果，促进群众增收致富。

　　突出“组织领导”，精心组织抓落实。由县乡村振兴局牵头，子洲县迅速充实县、镇、村互助资金管理工作人员，进一步明确工作职责，强化工作措施，完善责任体系；同时，加强与财政、民政、审计、纪检、金融等部门协同配合，建立了工作推进机制，定期研究部署互助资金管理工作，及时破解工作难题，消除风险隐患。

　　突出“措施细化”，逐项分析打基础。子洲县巩衔办将互助资金管理工作纳入日常督导范围，定期深入村级协会指导工作，加强分析研判，全面了解各协会运转情况。子洲县对调整充实后的互助资金协会管理人员、财务人员，安排开展互助资金业务培训，全面提升镇村工作人员的业务能力和管理水平，确保协会规范运行。

　　突出“规范管理”，专项审计清底子。由子洲县乡村振兴局聘请有资质的专业机构并通过三方询价方式，确定审计机构，对全县99个协会五年以来的资金、财产、账务进行全面专项审计，摸清底子，明确权属，逐一登记造册，建立台账，共清算退出11个运行停滞的“僵尸协会”，运行良好的88个互助资金协会顺利完成换届工作。

　　突出“考核考评”，严格督办见实效。子洲县建立互助协会考核评级制度，对互助资金管理工作考核采取定期、不定期实地检查督查，第三方监测评估等办法，并将考核结果与年度目标考核挂钩；建立互助资金运行管理的激励和奖罚机制，协会会长基本工资每年700元，会计基本工资每年600元，协会运行良好、发放借款规模达标、借款回收率完成100%的协会会长和会计的绩效工资各奖励600元。对工作不力、管理不善出现互助资金趴窝、滥用等问题，造成重大损失的移交有关部门严肃问责处理。

　　据了解，截至11月底，全县互助资金协会共发放借款3078.7万元，借款率68.9%，补贴占用费913户40.39万元，为脱贫群众提供了快捷、便利的产业资金，解决了燃眉之急，成为撬动全县乡村振兴工作的有力杠杆。（文 高帅 李亚洲）