1月26日，陕西省第十四届人民代表大会第二次会议在西安开幕，来自陕西省各族各界、各行各业的政协委员热议政府工作报告，纷纷建言献策，助推陕西高质量发展。

陕西省政协委员 马海燕 受访者供图

　　“这次参加‘两会’我带来的提案是《关于支持凤县建设全国林麝良种繁育中心的建议》，凤县被授予‘中国林麝之乡’，林麝养殖注册企业54户，林麝存栏量达到3.5万头，年产麝香180公斤，带动群众3000多户10000余人就业，年人均增收2560元，带动周边县区林麝产业发展，年人工繁育林麝首次突破1万头。”陕西省政协委员马海燕说，当下林麝养殖面临疾病防治、种群退化等养殖风险，所以我建议国家、省市林业主管部门和相关高校开展林麝良种繁育技术攻关，依托紫柏山国家级林麝自然保护区优势，支持凤县建设全国林麝良种繁育中心。

　　马海燕表示，凤县人工繁育林麝存栏3.5万只、每年产麝香180公斤左右，林麝存栏规模和麝香产量均占全国的70%以上。目前，全省有10市46个县区开展林麝养殖，只有凤县采取政府补贴的形式，开设林麝养殖保险，但由于林麝养殖产业不能享受省市政策性保险补贴，老百姓买一头林麝保险要多交400元钱，使得林麝的保险覆盖率上不去，保险公司积极性也不高。随着今年林麝价格上涨，给每头林麝买保险已非常必要，将林麝产业纳入政策性保险目录，是支持林麝产业大发展的切实可行之举。

　　她建议，陕西省财政厅、农业农村厅、林业局要积极推动林麝养殖纳入农业特色农产品政策性保险名录，降低参与群众养殖风险，提升林麝产业发展联农带农效益，助推乡村振兴。

　　据马海燕介绍，当前林麝圈舍用地尚未纳入设施农业用地目录，林麝养殖不能像奶山羊等特色养殖业可以使用一般耕地，只能使用建设用地，但林麝养殖需要远离闹市、亲近自然，多不在城镇开发边界范围内，这使得林麝养殖规模化发展和土地限制的矛盾日益突出。按全县每年新增5000头林麝计算，圈舍用地每年需增加112.5亩，养殖户只能减缩圈舍面积，控制养殖规模，养殖用地问题已成为制约林麝产业发展的最大瓶颈。 

　　“建议省农业农村厅、省自然资源厅利用2024年政策调整窗口，将林麝用地纳入特色种养殖业用地目录，切实解决林麝圈舍用地矛盾，推动林麝产业大发展。”马海燕说。（文 吴明玲）