新闻发布会现场(赵青青 摄)
国际在线陕西频道报道(王偲瑶):10月16日,陕西省人民政府新闻办公室举办“脱贫攻坚” 主题系列新闻发布会第六场。榆林市委常委、府谷县委书记杜寿平介绍了府谷县扶贫攻坚有关情况。作为有扶贫开发任务的县,府谷县12个贫困村中已脱贫8个,剩余4个村计划两年内脱贫。
红蓝牌挂牌管理 贫困户一个不漏
2017年,府谷全县贫困人口1773户2790人,杜寿平表示,尽管贫困人口数量不大,但脱贫难度大。府谷县以两年稳定脱贫为目标,在2017年陕西省脱贫任务200人基础上又增加500人,计划于2018年实现剩余有劳动能力贫困人口整体脱贫。
府谷县创新管理方式,对贫困户实行红蓝牌挂牌管理。红牌为无劳动能力的贫困户,蓝牌为产业扶持户,为每户贫困户建立二维码识别码,县、镇、村统一建立二维码管理簿,实现贫困户一个不漏、非贫困户一个不进、贫困原因个个门清、帮扶措施户户有数。
“三变”改革 激发农村发展活力
土地经营权股份合作制改革,也称为“三变”改革。杜寿平介绍:“股份合作制,是劳动者的劳动联合和资本联合的一种形式,是集体经济的一种实现形式,是我们中国人自己创造的。”
杜寿平表示,承包制的农业经营方式,农业产业化程度低,土地产出效益低。他举例,2016年府谷县农业总产值11.17亿元,仅占GDP的1.7%,约四分之一的土地撂荒,出现了部分空壳村。他表示,承包制解决了农民的温饱问题,但解决不了农民致富奔小康的问题。杜寿平认为,推行“三变”改革可以有效筹集农业发展资本,实现科学决策,把农民有效组织起来,并解决农村土地撂荒问题,培养职业农民,提高农业机械化、现代化水平,是激发农业农村发展活力、解决“三农”问题的有效抓手。
综合施政 助力脱贫攻坚
府谷县综合施政,以产业扶贫、教育扶贫、生态扶贫、健康扶贫、扶贫移民搬迁、就业扶等位发力点,全面脱贫。
杜寿平介绍,府谷县引导贫困户立足自身条件发展产业项目,为每户提供帮扶资金5000元。2017年全县贫困家庭、特殊困难家庭子女考入大学的给予每人4000至5000元资助。2017年累计投入190万元对贫困村进行绿化。在县乡两级医院设置“一站式”服务窗口,提高报销比例,实际报销比例达到90%以上,个人自付比例在10%以内。府谷县“十三五”易地扶贫搬迁任务770户1963人。依托科技示范园、现代农业园区,聘请专家,常年开展农民实用技术培训,2017年累计培训农民300余人次。
强化措施 确保脱贫政策落实
为保障扶贫工作顺利开展,府谷县定期巡查督查,累计通报批评27人,共对43名责任人进行责任追究。开展思想扶贫,倡导艰苦奋斗、勤劳致富,大力宣传先富带后富、自主脱贫的先进典型,用身边的故事和典型激发贫困群众的热情和动力,实现“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变,激发群众内生动力。
杜寿平表示,下一步,府谷县将持续认真落实帮扶政策,全力把府谷县人民群众带富、带好、带健康,努力将府谷建成陕晋蒙三省交界最富活力、最有魅力、最具影响力的现代城市。